法治社會建設(shè)論綱.pdf

1、“法治社會”具有有別于“法治國家”等普世概念的獨立意涵，它是由公民社會、政治社會和經(jīng)濟社會三部分的法治化形態(tài)構(gòu)成。法治社會的建設(shè)將引領(lǐng)中國完成社會的公民性蛻變，實現(xiàn)社會在“國家——社會”二元化結(jié)構(gòu)下的國家治理職能的自主承擔(dān)。而其中“信息權(quán)”的認(rèn)識、形成和建構(gòu)最為關(guān)鍵，它必將構(gòu)成新時代自由權(quán)利的基礎(chǔ)，亦作為法治社會建設(shè)的動力性理論發(fā)揮作用，它的存在將使法治社會建設(shè)成為可能，它的構(gòu)建和保障將助推法治社會建設(shè)趨于成熟。“法治社會”以“信息權(quán)”

2、為核心動力的建設(shè)過程既需要基于“信息”的認(rèn)識論根基和傳播學(xué)的特性實現(xiàn)社會自助，還需要憲法和行政法層面的權(quán)利實定化，同時，國家從保障制度層面構(gòu)建助攻式的側(cè)應(yīng)機制也極為必要。
　　為論證以上命題，本文在充分吸收國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，采用歷史分析、比較分析、系統(tǒng)分析等多種研究方法，并盡可能運用第一手資料，大力開展實證研究。而且，本文擬堅持理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞我國的法治社會建設(shè)的實際，有針對性地展開研究。需要強調(diào)的是，本研究命題有

3、一個基本起點，即法治社會的建設(shè)本身不能決絕地與法治國家的建設(shè)分開，但強調(diào)法治社會建設(shè)的相對獨立性意義和動力意義，使法治社會成為該命題的展開基礎(chǔ)，使法治社會建設(shè)成為法治中國建設(shè)的核心內(nèi)容。
　　文章論證過程分為五步：關(guān)于法治社會概念、構(gòu)成和特質(zhì)等基本問題的廓清；關(guān)于法治社會建設(shè)的存在性、必要性等理論的鋪墊；關(guān)于法治社會建設(shè)的關(guān)鍵理論的構(gòu)建和基本范式抽象；關(guān)于法治社會建設(shè)過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)遵循的原則與目標(biāo)的指引；關(guān)于法治社會建設(shè)核心動力性理

4、論的構(gòu)建和基本推進步驟的構(gòu)想。
　　第一章，主要通過法治社會與法治國家、法治政府、法治中國的比較，確定法治社會應(yīng)當(dāng)在我國法治建設(shè)中處于何種位置，并通過其與公民社會、社會管理法治、社會法治國的區(qū)別與聯(lián)系之廓清，推進法治社會獨立意涵的建構(gòu)，包括其要素為何、對其建設(shè)應(yīng)當(dāng)形成何種樣態(tài)。本章意在說明一個基本問題：法治社會是指與法治國家互補，以信息權(quán)等基本權(quán)利的保障為驅(qū)動，以參與互動等民主性內(nèi)容為訴求，能夠反芻國家法，依靠內(nèi)生性軟法規(guī)則實現(xiàn)自

5、治的后現(xiàn)代主義公民社會、政治社會和經(jīng)濟社會三位一體式社會，居于法治共同體建設(shè)的核心位置。
　　第二章，主要通過社會學(xué)、法哲學(xué)和憲法學(xué)理論的鋪墊，歷時性的縱向比較、地域性的橫向比較，說明法治社會建設(shè)的存在性和必要性，并初步提煉出使法治社會建設(shè)成為可能的信息權(quán)概念。本章意在說明兩個遞進性問題：為什么建設(shè)法治社會以及法治建設(shè)何以可能。
　　第三章，主要通過對信息權(quán)的初步建構(gòu)，以及公眾參與、社會公權(quán)力在法治社會建設(shè)過程中扮演角色的定

6、位，闡述法治社會建設(shè)中的關(guān)鍵性理論，以及這些理論在法治社會下的互動關(guān)系。并進一步抽象出法治社會建設(shè)可能遵循的范式。
　　第四章，主要通過國家與社會在法治社會建設(shè)過程中的角色定位，職責(zé)邊界劃分，確定法治社會建設(shè)的基本原則。法治社會的建設(shè)必須秉持相應(yīng)的原則方能不失方向，最終抵達目標(biāo)。法治社會具有相對的獨立性，有兩方面的含義，一方面是指在法治社會建設(shè)過程中國家負有相應(yīng)的職責(zé)；另一方面是指社會本身應(yīng)當(dāng)保持自己的主動性，在建設(shè)中發(fā)揮根本作用

7、。這同時意味著法治社會建設(shè)國家須遵循相應(yīng)的原則，社會須遵循自主原則。在這些原則的指導(dǎo)下，法治社會才能達到在形式、精神、力量和效果上的實質(zhì)提升。本章意在說明一個問題：法治社會建設(shè)的方向在哪里，以及達到這個目標(biāo)所應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
　　第五章，主要通過法治社會建設(shè)核心動力性概念——“信息權(quán)”的提煉，進一步說明其在法治社會建設(shè)中的作用與位置，以及其具體如何助益法治社會建設(shè)?？傮w布局了法治社會建設(shè)在規(guī)范層次和方法層次的安排。法治社會的建