當涂縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題及配套政策研究.pdf

1、在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，將長期面臨著人多地少的局面，確實保護并提高農(nóng)地資源利用效率是一項基本國策。在農(nóng)村承包地全面完成確權(quán)登記頒證后，加速農(nóng)地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展必經(jīng)之路，也是增加農(nóng)民收入的重要手段。因而，從政府和農(nóng)戶側(cè)面，探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在的主要問題及其配套政策具有重要理論意義和實際應(yīng)用價值。
　　本文以安徽省當涂縣為研究對象，通過對該縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200余戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)總結(jié)當涂縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基本現(xiàn)

2、狀、主要特點和主要成效。通過農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析了當前農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿，結(jié)果表明大多數(shù)農(nóng)戶具有流轉(zhuǎn)土地的意愿，非農(nóng)業(yè)收入水平和戶主的受教育水平對農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿具有重要影響。進一步研究還發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在土地所有權(quán)主體不明顯、經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定、流轉(zhuǎn)合同簽訂管理不規(guī)范、流轉(zhuǎn)價格差異大等現(xiàn)實問題。造成這些問題的主要原因是農(nóng)地流轉(zhuǎn)風險較大、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善和部分農(nóng)戶還存在戀土情節(jié)。據(jù)此，本文研究提出通過健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度、培育農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場