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1、PPP(Public Private Partnerships,公私合營(yíng))作為一種新興的公私合作模式被運(yùn)用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中,解決傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的矛盾,緩解公共部門資金壓力、應(yīng)對(duì)長(zhǎng)項(xiàng)目周期、提升項(xiàng)目管理效率,及有效應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),使得公私部門獲得了帕累托改進(jìn),滿足社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。PPP模式有著眾多的優(yōu)點(diǎn),是公共產(chǎn)品提供的一種新途徑,但在我國(guó)PPP模式尚處于初級(jí)的探索階段,項(xiàng)目需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視,風(fēng)險(xiǎn)的管控與應(yīng)對(duì)是PPP項(xiàng)目實(shí)
2、現(xiàn)既定目標(biāo)的重要保障,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀的識(shí)別、評(píng)價(jià)與應(yīng)對(duì),以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)置項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外PPP模式的研究文獻(xiàn),提出我國(guó)PPP模式與商業(yè)銀行關(guān)系研究不足的現(xiàn)狀。其次,以PPP基本概念及理論基礎(chǔ),闡述了PPP模式的特殊性,從公共物品理論、市場(chǎng)失靈理論和委托——代理理論等三方面奠定理論基礎(chǔ)。再次,重點(diǎn)剖析商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素,提出需要項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)、周期風(fēng)險(xiǎn)、政府信用風(fēng)險(xiǎn)、銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及政策法律等
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