商業(yè)銀行參與ppp項目的風險管理研究——基于t銀行天津分行的案例分析

1、商業(yè)銀行參與P P P 項目的風險管理研究——基于T 銀行天津分行的案例分析S t u d y i nt h eC h i n e s e c o m m e r c i a lb a n k sw i t hP 胛m o d e l——A c a s eo f B a n k o f T i nT i a n j i n學 號： 2 1 壘Q 2 墨! Q Q Q 鯉定稿時間- _ 2 Q ! 魚! Q 3摘要摘要當下，中國經(jīng)濟的一個

2、重要增長點來自于各個城市的城鎮(zhèn)化建設和基礎設施建設，傳統(tǒng)的融資方式是依靠政府通過地方政府融資平臺來滿足建設需求，但這種方式存在一定的隱患，地方政府因此形成了大量的債務。在2 0 1 4年，國務院發(fā)布了《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，剝離了地方政府融資平臺的功能，大力推廣政府與社會資本合作的P P P 項目，鼓勵將這種模式應用于基礎設施建設領域，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式，參與城市基礎設施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運營

3、。在2 0 1 6 年初財政部發(fā)布的全國P P P 綜合信息平臺中可以看到，目前P P P項目在全國開展的如火如茶，涉及多個省市地區(qū)，涵蓋1 9 個行業(yè)領域，全國能統(tǒng)計到的P P P 項目有7 1 l O 個，總投資額達到8 ．3 萬億元。由于P P P 項目具有拓寬資金來源渠道，緩解地方政府財政壓力，防范地方政府債務風險的功能，P P P 項目將會成為我國基礎設施建設領域投融資的一種重要模式，具有廣闊的前景。但是，由于P P P 項目

4、一般持續(xù)期限長、資金需求量大，社會資本很難找到合適的方法參與其中。商業(yè)銀行作為我國資金來源最廣、籌資能力最強的金融機構，也是P P P 項目融資的主要來源之一。尤其在經(jīng)歷了2 0 1 5 年央行5次降息之后，商業(yè)銀行在業(yè)務收入、風險管理方面面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，銀行經(jīng)營需要更加多元化，各家商業(yè)銀行也多紛紛求新求變，參與到P P P 項目中來，迫切希望能找到一種成熟的參與方式。本文對天津地區(qū)一家商業(yè)銀行參與政府市政設施類P P P 項目的案例進