國際刑事法院檢察官的權(quán)力與制約.pdf

1、國際刑事法院檢察官在國際刑事法院的實際運作中占據(jù)著及其重要的作用,他們掌握著國際刑事案件的調(diào)查和起訴權(quán)。檢察官辦公室較之以往大大的擴(kuò)展了的權(quán)力范疇,也引起了國際社會的擔(dān)心。進(jìn)而,《羅馬規(guī)約》中設(shè)立了一系列對于檢察官權(quán)力進(jìn)行限制的制度。此外在實踐中,檢察官權(quán)力的實際行使也受到了多方面的制約。本文將主要探討檢察官在三個不同階段的權(quán)力及其制約問題。首先是初步審查階段。在明晰初步審查權(quán)存在于《羅馬規(guī)約》第十二條三種啟動法院管轄的情形之中,并明確

2、初步審查的對象為“情勢”而非“案件”。此外,在該階段檢察官的限制主要來自于預(yù)審分庭,而預(yù)審分庭需要判斷是否有“合理根據(jù)”來決定是否授權(quán)檢察官開始正式調(diào)查。在正式調(diào)查開始之后,檢察官的調(diào)查手段極大的豐富,其在一國境內(nèi)開展調(diào)查可以依照《規(guī)約》第九編,或者在某些特殊情況,由預(yù)審分庭直接授權(quán)在某國境內(nèi)展開調(diào)查。在檢察官調(diào)查階段,聯(lián)合國安理會、當(dāng)事國、預(yù)審分庭以及國際刑事案件的受害人都有可能從制度或者實踐層面對檢察官的調(diào)查活動產(chǎn)生限制。而在確認(rèn)起