網絡謠言刑法規(guī)制界限研究.pdf

1、信息時代的網絡犯罪類型繁多、數(shù)量激增，尤其以網絡謠言為代表的網絡不當言論發(fā)表行為表現(xiàn)突出。肆意膨脹的網絡謠言侵害個人名譽、妨害社會秩序，“線上”與“線下”的雙軌互動使網絡謠言表現(xiàn)出嚴重的社會危害性。實施網絡謠言違法行為的方式簡單但不易被發(fā)現(xiàn)，所以實踐中被納入到刑法進行定性處罰的較少，這也直接導致網絡謠言違法活動日益猖獗。為了嚴厲打擊網絡造謠行為，刑法將具有嚴重社會危害性的網絡謠言納入刑法規(guī)制的范圍。網絡謠言犯罪不同于傳統(tǒng)的侵犯人身和財產

2、性法益犯罪，行為不具有傳統(tǒng)犯罪行為典型的暴力性。網絡謠言犯罪行為的特殊性和嚴重社會危害性引起了立法界和學界的廣泛關注。立法上，一部分網絡謠言犯罪行為通過擴大解釋的方式被納入到傳統(tǒng)罪名的規(guī)制范圍內；另一部分網絡謠言犯罪則無法通過擴大解釋予以恰當評價，只能通過增加新罪名的方式予以刑法規(guī)制。理論上，學者們深入探討刑法懲罰網絡謠言的刑法正當性和必要性、網絡謠言犯罪的立法模式等諸多問題。但遺憾的是，劃定網絡謠言犯罪圈的理論研究相對較少，網絡謠言犯

3、罪刑法邊界研究的不夠深入導致網絡謠言犯罪的刑事立法具有滯后性和現(xiàn)象性。網絡謠言刑事立法數(shù)目雖不斷增多，但并沒有取得明顯效果。
　　本文的探討集中于網絡謠言刑法規(guī)制的邊界問題。全文除引言和結語外，共計30000余字，其主要內容梗概如下：
　　第一部分主要為提出目前刑法規(guī)制網絡謠言存在的問題。當前社會的高速發(fā)展致使網絡謠言的社會危害性不斷增強，為此研究網絡謠言的刑法規(guī)制問題就顯得尤為重要。這個部分主要梳理網絡謠言犯罪可能觸犯的刑

4、法罪名，以危害法益不同為區(qū)分標準將網絡謠言犯罪分類為煽動造謠型、虛假傳播型、侮辱誹謗型。在對謠言犯罪分類的基礎上，指出目前刑法規(guī)制網絡謠言的界限主要存在三個方面的問題：網絡謠言內涵范圍模糊；刑法規(guī)制網絡謠言缺乏行為要件；刑法對網絡服務提供者行為方式的入罪范圍過寬。
　　第二部分主要從網絡謠言內涵范圍的角度劃定刑法治理網絡謠言的邊界。之所以出現(xiàn)刑法規(guī)制網絡謠言的內容范圍模糊的問題，是因為對網絡謠言概念和內涵的界定不明。這個部分在區(qū)分

5、謠言和網絡謠言、網絡謠言和虛假消息基礎上，界定刑法語境下的網絡謠言。網絡謠言不同于傳統(tǒng)謠言，具有虛假性和事實性的特點。將謠言以針對對象的不同分為侵犯私人法益的謠言和侵犯公共法益的謠言。刑法應嚴厲打擊侵犯公共法益的網絡謠言，侵犯私人法益的謠言屬私人生活的范疇，應不由刑法評價。同時對于行為人主觀確信謠言真實且出于善意目的而傳播謠言的行為不予刑事處罰。
　　第三部分主要從行為方式角度劃定網絡謠言的刑法邊界。網絡謠言作為一種失范言論的表達

6、，是一種違法行為且具有嚴重的社會危害性，具備刑事可罰性。網絡謠言包括編造謠言和傳播謠言的行為方式；單純捏造篡改謠言的的行為不具有社會危害性，刑法不應處罰；而對于捏造并傳播謠言或明知是謠言而大肆傳播，造成嚴重社會危害的造謠行為必須嚴厲處罰。行為后果的評價對網絡謠言的犯罪化具有重要的影響。網絡謠言犯罪的行為后果包括擾亂網絡秩序和社會秩序兩個方面。刑法評價網絡謠言行為后果需結合網絡秩序和社會秩序。
　　第四部分主要限定網絡服務提供者網絡