網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制界限研究.pdf

1、信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)犯罪類型繁多、數(shù)量激增，尤其以網(wǎng)絡(luò)謠言為代表的網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言論發(fā)表行為表現(xiàn)突出。肆意膨脹的網(wǎng)絡(luò)謠言侵害個(gè)人名譽(yù)、妨害社會(huì)秩序，“線上”與“線下”的雙軌互動(dòng)使網(wǎng)絡(luò)謠言表現(xiàn)出嚴(yán)重的社會(huì)危害性。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)謠言違法行為的方式簡(jiǎn)單但不易被發(fā)現(xiàn)，所以實(shí)踐中被納入到刑法進(jìn)行定性處罰的較少，這也直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言違法活動(dòng)日益猖獗。為了嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠行為，刑法將具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的網(wǎng)絡(luò)謠言納入刑法規(guī)制的范圍。網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪不同于傳統(tǒng)的侵犯人身和財(cái)產(chǎn)

2、性法益犯罪，行為不具有傳統(tǒng)犯罪行為典型的暴力性。網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪行為的特殊性和嚴(yán)重社會(huì)危害性引起了立法界和學(xué)界的廣泛關(guān)注。立法上，一部分網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪行為通過擴(kuò)大解釋的方式被納入到傳統(tǒng)罪名的規(guī)制范圍內(nèi)；另一部分網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪則無法通過擴(kuò)大解釋予以恰當(dāng)評(píng)價(jià)，只能通過增加新罪名的方式予以刑法規(guī)制。理論上，學(xué)者們深入探討刑法懲罰網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法正當(dāng)性和必要性、網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪的立法模式等諸多問題。但遺憾的是，劃定網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪圈的理論研究相對(duì)較少，網(wǎng)絡(luò)謠言犯

3、罪刑法邊界研究的不夠深入導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪的刑事立法具有滯后性和現(xiàn)象性。網(wǎng)絡(luò)謠言刑事立法數(shù)目雖不斷增多，但并沒有取得明顯效果。
　　本文的探討集中于網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制的邊界問題。全文除引言和結(jié)語外，共計(jì)30000余字，其主要內(nèi)容梗概如下：
　　第一部分主要為提出目前刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言存在的問題。當(dāng)前社會(huì)的高速發(fā)展致使網(wǎng)絡(luò)謠言的社會(huì)危害性不斷增強(qiáng)，為此研究網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制問題就顯得尤為重要。這個(gè)部分主要梳理網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪可能觸犯的刑

4、法罪名，以危害法益不同為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪分類為煽動(dòng)造謠型、虛假傳播型、侮辱誹謗型。在對(duì)謠言犯罪分類的基礎(chǔ)上，指出目前刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言的界限主要存在三個(gè)方面的問題：網(wǎng)絡(luò)謠言內(nèi)涵范圍模糊；刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言缺乏行為要件；刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者行為方式的入罪范圍過寬。
　　第二部分主要從網(wǎng)絡(luò)謠言內(nèi)涵范圍的角度劃定刑法治理網(wǎng)絡(luò)謠言的邊界。之所以出現(xiàn)刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容范圍模糊的問題，是因?yàn)閷?duì)網(wǎng)絡(luò)謠言概念和內(nèi)涵的界定不明。這個(gè)部分在區(qū)分

5、謠言和網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假消息基礎(chǔ)上，界定刑法語境下的網(wǎng)絡(luò)謠言。網(wǎng)絡(luò)謠言不同于傳統(tǒng)謠言，具有虛假性和事實(shí)性的特點(diǎn)。將謠言以針對(duì)對(duì)象的不同分為侵犯私人法益的謠言和侵犯公共法益的謠言。刑法應(yīng)嚴(yán)厲打擊侵犯公共法益的網(wǎng)絡(luò)謠言，侵犯私人法益的謠言屬私人生活的范疇，應(yīng)不由刑法評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)于行為人主觀確信謠言真實(shí)且出于善意目的而傳播謠言的行為不予刑事處罰。
　　第三部分主要從行為方式角度劃定網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法邊界。網(wǎng)絡(luò)謠言作為一種失范言論的表達(dá)

6、，是一種違法行為且具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，具備刑事可罰性。網(wǎng)絡(luò)謠言包括編造謠言和傳播謠言的行為方式；單純捏造篡改謠言的的行為不具有社會(huì)危害性，刑法不應(yīng)處罰；而對(duì)于捏造并傳播謠言或明知是謠言而大肆傳播，造成嚴(yán)重社會(huì)危害的造謠行為必須嚴(yán)厲處罰。行為后果的評(píng)價(jià)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的犯罪化具有重要的影響。網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪的行為后果包括擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序和社會(huì)秩序兩個(gè)方面。刑法評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)謠言行為后果需結(jié)合網(wǎng)絡(luò)秩序和社會(huì)秩序。
　　第四部分主要限定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)