檢察機(jī)關(guān)民事起訴權(quán)比較研究.pdf

1、賦予檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的廣泛職權(quán)是各國(guó)法制的普遍現(xiàn)象。民事檢察制度是各國(guó)法治向深層次進(jìn)化的產(chǎn)物，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)當(dāng)前的民事檢察監(jiān)督的內(nèi)涵比較單一，事實(shí)上僅局限于對(duì)法院審判活動(dòng)的事后的民事抗訴。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、時(shí)代背景變化、和法治環(huán)境的改善，我們應(yīng)當(dāng)重新闡釋民事檢察監(jiān)督的內(nèi)涵，完善單一僵化的民事檢察監(jiān)督的理論基礎(chǔ)，健全僅有抗訴權(quán)的監(jiān)督制度，賦予我國(guó)檢察機(jī)關(guān)民事起訴權(quán)，更全面地履行檢察機(jī)關(guān)在民事法律實(shí)施方面的法律監(jiān)督職能。

2、
　　 本文重點(diǎn)探討了我國(guó)當(dāng)前賦予檢察機(jī)關(guān)民事起訴權(quán)所需要的理論基礎(chǔ)和制度建設(shè)路徑方式。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持我國(guó)憲法上賦予的檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督者地位，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)和完善檢察機(jī)關(guān)的民事監(jiān)督職權(quán)。同時(shí)，要協(xié)調(diào)好民事檢察監(jiān)督與民事司法獨(dú)立、民事訴權(quán)保障之間的關(guān)系，避免沖突，更好地發(fā)揮檢察監(jiān)督在民事司法體制中的價(jià)值功能。民事起訴權(quán)是基于檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)轉(zhuǎn)化而來(lái)，屬于憲法上的國(guó)家權(quán)力配置機(jī)制，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蛨?jiān)持。檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中履行監(jiān)督

3、職能，完成維護(hù)公共利益的使命，需要通過(guò)行使程序性訴訟權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)，民事起訴權(quán)就是一種有效的程序性權(quán)利，缺乏這種程序性權(quán)利，檢察機(jī)關(guān)就缺少有效的手段通過(guò)訴訟行為來(lái)維護(hù)公共利益。我國(guó)的民事檢察監(jiān)督應(yīng)當(dāng)納入法治軌道，這種監(jiān)督要有能夠進(jìn)行現(xiàn)實(shí)操作的法律職權(quán)，而不是空洞的口號(hào)。文章通過(guò)對(duì)中外檢察機(jī)關(guān)在提起民事訴訟方面的立法設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐的橫向比較，以及對(duì)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)民事起訴制度歷史沿革的考察，對(duì)檢察機(jī)關(guān)民事起訴權(quán)的概念加以界定，探討了設(shè)立檢察機(jī)關(guān)民