寧德海上搜救應(yīng)急管理對策研究.pdf

1、伴隨著環(huán)三都澳發(fā)展和“六新大寧德建設(shè)”、以及“以港興市、做大做強(qiáng)寧德港口經(jīng)濟(jì)”號召，近年來寧德港口經(jīng)濟(jì)得以繁榮發(fā)展，寧德轄區(qū)海上活動(dòng)也不斷增多，同時(shí)使得寧德海上安全監(jiān)管壓力也變大，這對寧德海上搜救應(yīng)急工作提出更高要求。因此目前迫切的問題是如何提高寧德的海上搜救應(yīng)急管理能力。本文通過介紹海上搜救應(yīng)急管理研究背景，理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，借鑒國外發(fā)達(dá)國家地區(qū)好的做法及經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)公共管理理論中政府職能的相關(guān)定義及研究，在海上搜救應(yīng)急管理中引進(jìn)“公

2、共服務(wù)”這一概念，指出寧德海上搜救應(yīng)急管理工作中存在海上搜救基礎(chǔ)落后、公共服務(wù)理念不強(qiáng)、搜救成員單位之間配合不暢、社會(huì)力量參與搜救積極性不高、搜救協(xié)調(diào)員專業(yè)知識(shí)和技能不強(qiáng)等諸多問題。同時(shí)通過分析提煉寧德海上搜救應(yīng)急管理工作的相關(guān)不足，分析其搜救基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入和人員配置不足、人員公共服務(wù)意識(shí)不夠、搜救中心協(xié)調(diào)能力弱、搜救獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足等原因，提出應(yīng)加大政府搜救運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入、提升公共服務(wù)意識(shí)、完善寧德搜救機(jī)制建設(shè)、落實(shí)《