論精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療制度——以J市強(qiáng)制醫(yī)療案件為切入點(diǎn).pdf

1、精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度最初來(lái)源于西方的保安處分理論，是獨(dú)立于刑罰體系之外的一種犯罪對(duì)策。我國(guó)《刑法》第18條規(guī)定了精神病人在必要時(shí)可以由政府強(qiáng)制醫(yī)療。但長(zhǎng)期以來(lái)，強(qiáng)制醫(yī)療制度幾乎形同虛設(shè)，長(zhǎng)期無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依，無(wú)具體操作規(guī)范進(jìn)行指引，使得這項(xiàng)制度在司法實(shí)踐中難以運(yùn)行。隨著我國(guó)精神病人犯罪事件頻發(fā)，將精神病人強(qiáng)制醫(yī)療程序落實(shí)到法律層面的呼聲越來(lái)越高。在此背景下，我國(guó)在2013年修改的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》中將強(qiáng)制醫(yī)療程序列為四種特別程序之一

2、，對(duì)精神病人強(qiáng)制醫(yī)療的適用和實(shí)施作了規(guī)定。在維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序上起到了積極的作用。同時(shí)，也保護(hù)了精神病患者被治療的權(quán)利，體現(xiàn)了人道主義精神。但是，由于我國(guó)的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度剛剛起步，相關(guān)規(guī)定尚未完善，隨著這項(xiàng)制度的深入開(kāi)展，司法實(shí)踐中逐漸暴露出諸多問(wèn)題。
　　本文搜集了自強(qiáng)制醫(yī)療制度實(shí)施以來(lái)J市全部的強(qiáng)制醫(yī)療案例，并采訪了部分案件的承辦人，走訪了部分強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)，力求找出強(qiáng)制醫(yī)療制度在司法實(shí)踐中存在的共性問(wèn)題和其他重要信息

3、。并在此基礎(chǔ)上歸納出我國(guó)強(qiáng)制醫(yī)療制度存在的若干問(wèn)題及不足。總結(jié)出我國(guó)精神病人強(qiáng)制醫(yī)療的對(duì)象范圍規(guī)定不科學(xué)、缺乏專門(mén)的強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制醫(yī)療程序越來(lái)越形式化、臨時(shí)的保護(hù)性約束措施缺乏具體操作規(guī)范、強(qiáng)制醫(yī)療的解除機(jī)制不合理等問(wèn)題。
　　本文通過(guò)對(duì)中外相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)踐操作進(jìn)行對(duì)比，分析與揭示精神病人強(qiáng)制醫(yī)療與被強(qiáng)制醫(yī)療人權(quán)利保障間的關(guān)聯(lián)與矛盾。通過(guò)我國(guó)司法實(shí)踐中暴露出的問(wèn)題提出完善我國(guó)強(qiáng)制醫(yī)療制度的建議，謀求強(qiáng)制醫(yī)療與權(quán)利保障之間的平

4、衡。立足于我國(guó)國(guó)情和司法實(shí)踐，提出了完善我國(guó)精神病人強(qiáng)制醫(yī)療程序的若干意見(jiàn)。筆者認(rèn)為，解決上述問(wèn)題，完善我國(guó)強(qiáng)制醫(yī)療程序，必然要先完善相關(guān)法律法規(guī)，剔除疏漏，具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有法可依，有章可循，做到維護(hù)社會(huì)秩序與保障權(quán)利相統(tǒng)一。既適當(dāng)簡(jiǎn)化辦案程序，又充分保障相關(guān)權(quán)利人的訴訟權(quán)利。必須強(qiáng)調(diào)在保障程序正義原則的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮法官法庭審理功能，通過(guò)聽(tīng)證、取證以及合法、公正的醫(yī)學(xué)鑒定等形式，正當(dāng)、合理地決定觸犯刑法的精神病人適用或者解除