基于DEA方法的我國發(fā)電行業(yè)效率評價(jià)研究.pdf

1、電力產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)之一。因此大部分國家都將電力行業(yè)作為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)。近年來，伴隨著電力技術(shù)進(jìn)步以及人們對電力行業(yè)是天然壟斷行業(yè)這一觀點(diǎn)的反思，以打破傳統(tǒng)國家壟斷經(jīng)營、提高電力企業(yè)經(jīng)營效率為目標(biāo)的電力市場化改革在世界各國如雨后春筍般涌現(xiàn)，中國也一直在進(jìn)行本國電力改革的探索。
　　我國首次邁出沖擊電力行業(yè)高度壟斷經(jīng)營體制的步伐是在20世紀(jì)80年代。通過回顧30年的改革歷程可以發(fā)現(xiàn)我國已

2、經(jīng)進(jìn)行的電力行業(yè)市場化改革主要集中在發(fā)電行業(yè)，因此對市場化改革過程中發(fā)電行業(yè)效率的研究更符合中國國情。2002年我國開始正式實(shí)施“廠網(wǎng)分離”，是我國電力行業(yè)市場化改革進(jìn)程中關(guān)鍵性的分界點(diǎn)。本文就以2001-2013年“廠網(wǎng)分離”前后13年時(shí)間里發(fā)電企業(yè)的效率為研究對象，采用Malmquist指數(shù)與DEA結(jié)合的非參數(shù)評價(jià)方法對其進(jìn)行評價(jià)分析。同時(shí)，考慮到國有資本在我國發(fā)電行業(yè)中占絕對控制地位，結(jié)合近年來國資委對央企考核的重點(diǎn)，本文將EVA

3、值作為產(chǎn)出指標(biāo)納入評價(jià)體系中，使本文對我國發(fā)電企業(yè)的效率評價(jià)更具針對性。
　　本文研究結(jié)果表明:“廠網(wǎng)分離”剛實(shí)行的幾年里，發(fā)電企業(yè)效率出現(xiàn)短暫的增長，但這種趨勢并未得到保持，截至2013年我國發(fā)電企業(yè)效率整體并不理想;發(fā)電行業(yè)產(chǎn)出冗余普遍存在，尤其是在流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)上的冗余比較嚴(yán)峻，反映出我國發(fā)電企業(yè)一味增加投入，盲目投資生產(chǎn)能力和擴(kuò)大規(guī)模以實(shí)現(xiàn)收入增長目的現(xiàn)實(shí)情況;而對發(fā)電企業(yè)進(jìn)行Malmquist指數(shù)分析也表明我國發(fā)電行