崇州市“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)狀、農(nóng)戶意愿及影響因素研究.pdf

1、2010年，崇州市在全省率先提出“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式（以下簡(jiǎn)稱“1+4”模式）。經(jīng)過1年的試點(diǎn)，2011年5月，成都市將“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式作為樣本全市推廣。經(jīng)過三年的發(fā)展，崇州市成立了上百家新型土地股份合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社），入社面積成倍增長(zhǎng)，但是在蓬勃快速發(fā)展的背后尚有種種不足。
　　本研究對(duì)四川省崇州市集賢鄉(xiāng)5個(gè)合作社的“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行資料查閱及實(shí)地調(diào)研;通過PRA（Participato

2、ry Rural Appraisal）參與式訪談問卷調(diào)查，分析農(nóng)戶對(duì)合作社章程、國(guó)家補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)的歸屬及處置等認(rèn)知程度，并分析入社農(nóng)戶對(duì)合作社的滿意程度及原因，從而找出合作社存在問題;探討在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出適宜的對(duì)策;最后對(duì)對(duì)策實(shí)施1年后，是否適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展進(jìn)行調(diào)查分析，以期為四川省農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展提供參考依據(jù)。
　　本文主要結(jié)論如下:
　　(1)從2010年開始發(fā)展合作社到2014年，崇州市

3、集賢鄉(xiāng)入社土地面積快速增長(zhǎng)，2014年入社面積達(dá)到419.20hm2，平均每年以100.97hm2的面積增加;集賢鄉(xiāng)5個(gè)合作社中，梁景合作社入社面積最大，達(dá)到104.87hm2。
　　(2)從種植類型看，5個(gè)合作社目前均以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，水稻種植面積均達(dá)到50％，小麥30％。目前在種植水稻的同時(shí)，開始推廣稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)蟹等生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而提高土地使用經(jīng)濟(jì)效益。
　　(3)隨著集賢鄉(xiāng)合作社陸續(xù)成立，生產(chǎn)成本迅速提高，從20

4、12年的271.89萬元上升到2013年的420.9萬元。同時(shí)隨著入社面積的增加，合作社總收入也呈增加趨勢(shì)?？傊?，入社面積的增加與生產(chǎn)成本和總收入呈正相關(guān)關(guān)系。
　　(4)集賢鄉(xiāng)合作社管理章程上存在差異，表現(xiàn)在對(duì)收入分配的比例上。關(guān)于國(guó)家補(bǔ)貼的分配、固定資產(chǎn)歸屬和固定資產(chǎn)折舊辦法等均未在5個(gè)合作社的管理章程中體現(xiàn)。管理人員方面集賢鄉(xiāng)5個(gè)合作社均為干部兼任，沒有固定的管理人，一定程度上消弱了管理人員的精力，影響到管理水平。
　

5、　(5)農(nóng)戶對(duì)合作社的章程以及章程中的國(guó)家補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)所有權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)承擔(dān)方等方面的了解和認(rèn)知程度不高。農(nóng)戶對(duì)合作社現(xiàn)狀滿意度僅為44％，主要體現(xiàn)在對(duì)村干部兼任負(fù)責(zé)人、職業(yè)經(jīng)理人表現(xiàn)、分紅情況等的較高不滿意程度。
　　(6)農(nóng)戶對(duì)合作社的參與主要受到農(nóng)戶選擇務(wù)工地點(diǎn)的影響，大多數(shù)青壯年選擇在崇州市以外的大城市務(wù)工，可以得到較高的工資和機(jī)遇。而入社農(nóng)戶也僅僅在農(nóng)忙時(shí)來合作社務(wù)工。
　　(7)合作社在發(fā)展過程中，存在