和諧社會(huì)中弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度研究.pdf

1、目錄巾文顏iAbstractIImsl一、研究背景及意義1(一）研究背景1(二）研究意義1二、國內(nèi)外現(xiàn)狀研究2(一）國外研究現(xiàn)狀2(二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀3三、研究方法4第一章弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議概述5一、弱勢(shì)勞動(dòng)者5二、弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議7(一）勞動(dòng)爭(zhēng)議7(二）弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議8第二章現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度分析10一、企業(yè)調(diào)解制度分析10二、人民調(diào)解制度分析13三、行政調(diào)解制度分析15第三章勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的昆山模式17一、制度背景17二、群體性

2、爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制18(一）制度介紹18(二）相關(guān)案例19(三）問題討論19三、個(gè)別爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制20(一）制度介紹20(二）相關(guān)案例22(三）問題討論23中文摘要中文摘要弱勢(shì)勞動(dòng)者由于自身技能力較低、年齡較大、競(jìng)爭(zhēng)能力弱等原因，始終處于勞動(dòng)者的底層，同時(shí)成為勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)人群。然而，現(xiàn)行法律并未給予其應(yīng)有的關(guān)注，使其日漸成為引發(fā)社會(huì)群體性事件的重要原因。調(diào)解能夠高效、及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，因此建立與弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議相匹配的勞

3、動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度勢(shì)在必行。文中筆者首先分析了弱勢(shì)勞動(dòng)者的范圍與特點(diǎn)，隨后依據(jù)實(shí)地調(diào)査資料，總結(jié)出弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議存在如下特點(diǎn)：爭(zhēng)議當(dāng)事人以健康男性勞動(dòng)者為主；涉及殘疾人的勞動(dòng)爭(zhēng)議較少；弱勢(shì)勞動(dòng)者希望能盡快化解勞動(dòng)糾紛；爭(zhēng)議類型簡(jiǎn)單；大部分爭(zhēng)議與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)。其次，筆者對(duì)我國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度的現(xiàn)狀展開了理論分析，從理論層面考察現(xiàn)行企業(yè)調(diào)解制度、人民調(diào)解制度、行政調(diào)解制度這三種勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度。再次，筆者特選取江蘇省昆山市的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度

4、為研究對(duì)象展開實(shí)證分析，力求以此發(fā)掘?qū)嵺`中勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度的運(yùn)作方式與不足之處。通過介紹昆山勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度、研究相關(guān)案例，筆者認(rèn)為昆山市勞動(dòng)爭(zhēng)議行政調(diào)解制度呈現(xiàn)出以行政調(diào)解為主的特點(diǎn)，同時(shí)也存在群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議受案標(biāo)準(zhǔn)不明確、調(diào)解機(jī)制不透明、個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)不高、調(diào)解制度法律依據(jù)不足等問題。最后，無論是從理論角度對(duì)三種調(diào)解制度進(jìn)行分析，還是從實(shí)踐角度對(duì)昆山模式中三種調(diào)解制度的作用進(jìn)行考察，行政調(diào)解制度以其獨(dú)立、專業(yè)的特點(diǎn)成為了

5、處理弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的最佳途徑。針對(duì)三種勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度的缺點(diǎn)以及昆山市勞動(dòng)爭(zhēng)議行政調(diào)解制度呈現(xiàn)的特點(diǎn)，同時(shí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)建立弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議行政調(diào)解制度提出了五點(diǎn)建議。第一，弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度應(yīng)當(dāng)遵循平等、效益、行政告知、積極溝通、分類處理的原則。第二，弱勢(shì)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及的部門性質(zhì)或可能造成的不利影響為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和一般勞動(dòng)爭(zhēng)議并制定相應(yīng)調(diào)解程序。