民生視野下社會權(quán)保障研究.pdf

1、民生術(shù)語在中國源遠(yuǎn)流長，但從古到今，盡管基本含義未曾有改變，卻顯然已發(fā)展出許多新的內(nèi)涵與外延。在當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會不公平的加劇的背景下，有理由認(rèn)為，當(dāng)代中國的民生問題根本上就是發(fā)展帶來的問題，是弱勢者的“分殊性”和“類屬性”話語。
　　源起的社會權(quán)概念，包括我國學(xué)界將民生的本質(zhì)視為社會權(quán)的觀點(diǎn)，其實(shí)都僅指道德層面的社會權(quán)。而法律的實(shí)踐又必然只能圍繞法定社會權(quán)展開，通過社會權(quán)保障改善民生其實(shí)也就是通過法定社會權(quán)保障實(shí)現(xiàn)道

2、德的社會權(quán)。這種社會權(quán)保障的“新思維”即通過基于權(quán)利的發(fā)展改善民生，通過民生改善實(shí)現(xiàn)社會權(quán)保障。
　　對當(dāng)前中國而言，基于權(quán)利的發(fā)展中的“權(quán)利”最要緊的應(yīng)該是進(jìn)入市場和社會的權(quán)利，法定的社會權(quán)在這個(gè)過程中主要體現(xiàn)為“資格”，構(gòu)成這種進(jìn)入市場和社會權(quán)利的法律基礎(chǔ)，和道德層面的社會權(quán)建構(gòu)起有機(jī)的聯(lián)系。因進(jìn)入的主動性與積極性，使公民個(gè)體的主體性得到彰顯，從而實(shí)質(zhì)性地參與和決策社會資源的再分配。由于個(gè)體先天稟賦的差異，實(shí)質(zhì)意義上的傾斜保護(hù)