我國(guó)基層政府招商引資的職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究——以上海市虹口區(qū)招商引資職能轉(zhuǎn)變?yōu)槔?pdf

1、20世紀(jì)70年代以來(lái)，招商引資乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，席卷中國(guó)大地。招商引資帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，促進(jìn)了資金和技術(shù)的多方交流，提高了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钯|(zhì)量。然而，究其根本，招商引資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，政府應(yīng)當(dāng)是服務(wù)型政府，作為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者，應(yīng)當(dāng)更多的關(guān)注和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，而絕非是干預(yù)具體經(jīng)濟(jì)行為。我國(guó)基層政府開(kāi)展招商引資，有其一定的歷史意義，但隨著時(shí)代的進(jìn)步，基層政府脫離市場(chǎng)第一線，以“裁判員”的身份融入當(dāng)前招商引資是勢(shì)在必行的。我國(guó)

2、基層政府招商引資的職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題成為了當(dāng)前政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注焦點(diǎn)。
　　本文意在從界定基層政府招商引資職能的概念入手，根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，闡述我國(guó)基層政府在招商引資職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，尋找我國(guó)基層政府在招商引資職能轉(zhuǎn)變中的問(wèn)題。論述政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如何正確處理好與市場(chǎng)的關(guān)系，合理確定和發(fā)揮政府職能，規(guī)范政府行為，定位政府角色，并探索基層政府招商引資職能的有效轉(zhuǎn)變。在微觀上，選取了上海市虹口區(qū)人民政府招商引資的案例做深刻剖析，分