反壟斷法視野下行政壟斷法律規(guī)制研究.pdf

1、隨著以“依法治國(guó)”為主題的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)，社會(huì)強(qiáng)烈呼吁破除行政壟斷特權(quán)，實(shí)現(xiàn)依法治理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保障經(jīng)濟(jì)主體公平合理競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)制行政壟斷是我國(guó)立法中存在的難點(diǎn)，行政權(quán)力在國(guó)家體制中一直處于重要地位，行政壟斷的危害性長(zhǎng)期根植于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行政秩序的建立之中。與西方發(fā)達(dá)自由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相比較，我國(guó)的行政壟斷存在更為深遠(yuǎn)的體制淵源，又具有廣泛性和長(zhǎng)期性的特征。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)政府與市場(chǎng)被動(dòng)弱勢(shì)普遍存在，行政壟斷和其規(guī)制中形成的問(wèn)題連同引致的相

2、關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾愈發(fā)突出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下存在的許多矛盾焦點(diǎn)，大部分源于公權(quán)力濫用、腐敗頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)混亂等社會(huì)問(wèn)題。反壟斷法需要對(duì)行政壟斷的概念進(jìn)行全面規(guī)定，賦予反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中自主的執(zhí)法力度，擴(kuò)充其執(zhí)法權(quán)力，并不斷修繕?biāo)痉ň葷?jì)途徑以更加規(guī)范切實(shí)地約束行政壟斷行為。
　　本文在既有研究理論及成果的基礎(chǔ)上，作了對(duì)如何規(guī)制行政壟斷這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題全面切實(shí)的分析。旨在從整體局面把握清除行政壟斷帶來(lái)的種種社會(huì)影響。不僅從行政壟斷的法律界定為起點(diǎn)對(duì)