完善我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村土地中釋放出來(lái)涌入城市,形成了漂泊在城鄉(xiāng)的農(nóng)民工群體,且滲透到城市民生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)民工總量已突破2.5億人,較之去年增加了1055萬(wàn)人,對(duì)于規(guī)模如此巨大并急速增長(zhǎng)的流動(dòng)人口來(lái)說(shuō),他們步入老年后生活是否有保障,不僅關(guān)乎到單個(gè)農(nóng)村家庭的生活水平和質(zhì)量,更關(guān)系著我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定,因此,積極為農(nóng)民工建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有重大的理論及

2、現(xiàn)實(shí)意義。2000年以來(lái),全國(guó)各級(jí)政府雖然進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索,但直至今天,農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率和覆蓋率依然很低,甚至一些地區(qū)的“退保潮”現(xiàn)象層出不窮,各地的實(shí)踐效果也并不理想,這對(duì)我國(guó)一元化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建設(shè)造成了重大的影響。作為我國(guó)轉(zhuǎn)型期特有的過(guò)渡性社會(huì)群體,農(nóng)民工自身特有的這種過(guò)渡性也就決定了國(guó)家需要為他們制定一種更為完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。于是,結(jié)合農(nóng)民工自身的特點(diǎn)為其建立一套行之可效的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就成了不二的選擇。
　

3、　 本文總共包括六部分:導(dǎo)論部分對(duì)本文的研究背景和意義、研究方法、研究的主要內(nèi)容以及可能的創(chuàng)新和不足進(jìn)行了基本的概括。第二部分對(duì)農(nóng)民工及其養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了綜合分析,首先對(duì)所要研究的主體進(jìn)行了界定,并結(jié)合大量數(shù)據(jù)分析了當(dāng)前農(nóng)民工的特點(diǎn),接下來(lái)對(duì)涉及到農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的中央政策和地方政策進(jìn)行了概括說(shuō)明,并結(jié)合農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析。第三部分通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)三種典型農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的分析,指出農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中出現(xiàn)的

4、困境及其原因。第四部分是本文的核心部分,通過(guò)借鑒薩繆爾森的兩期迭代模型,把農(nóng)民工引入到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的大框架下做進(jìn)一步的論證,得出當(dāng)前情況下把農(nóng)民工納入到全社會(huì)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中是不合適的,并且提出結(jié)合農(nóng)民工的特點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)民工彈性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性和可行性。第五部分是本文的政策建議部分,指出進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要從制度建設(shè)、政府和企業(yè)責(zé)任等多個(gè)方面共同努力。本文的收尾部分對(duì)研究結(jié)論進(jìn)行了提煉總結(jié),并對(duì)下一步的研究進(jìn)行了展望。