北宋中期水災(zāi)處置研究.pdf

1、北宋中期治水分歧主要圍繞治水中錢財使用方式、治水具體方法運用、治水者治水動機等幾個方面。治水資金的合理使用和正確的水災(zāi)治理方式以及救濟者的動機均直接關(guān)系到水災(zāi)救濟的效果。同時北宋中期水災(zāi)治理方法主要有筑堤法、分流法、固堤法以及疏浚法等四種主要的水災(zāi)治理和預(yù)防方式，不同治水方式具有不同的利弊。水災(zāi)處置方法必須尊重治水的客觀規(guī)律，同時也要兼顧治水效果和百姓具體承受力兩者之間的矛盾，尊重客觀自然規(guī)律才能確保水災(zāi)救濟取得預(yù)期效果。
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2、宋中期治水資金人力投入具有明顯特征，北宋水災(zāi)處置投入在時間上具有連續(xù)性，貫穿于整個兩宋時期以及治水所用役夫人口數(shù)較大。同時水災(zāi)對社會生產(chǎn)造成的破壞性影響和會對社會統(tǒng)治秩序產(chǎn)生消極影響。北宋中期基層官員是水災(zāi)信息收集者、水災(zāi)信息上傳者、救災(zāi)政策的執(zhí)行者?；鶎庸賳T在朝廷救濟政策下傳和執(zhí)行中起著關(guān)鍵作用，在確保災(zāi)傷信息正確性以及實際災(zāi)害救濟行動中均發(fā)揮著執(zhí)行者的角色。
　　北宋中期災(zāi)害救濟中官民關(guān)系的變化方面，救濟中官民互需性目的有助于

3、官民關(guān)系的鞏固、富民階層削弱了在災(zāi)害救濟中官民關(guān)系的穩(wěn)定性以及救濟成效決定官民關(guān)系的緊密性。同時宋代官方救濟行為具有長期救濟性質(zhì)，而富民群體等民間救濟力量多以臨時安置為主。宋代災(zāi)害救濟中官方救濟力量與民間救濟力量具有互補性，所以民間救濟力量能夠影響到官民之間的緊密關(guān)系，但是不能改變宋代政府在災(zāi)害救濟中的主導(dǎo)地位。
　　北宋中期水災(zāi)處置中朝臣的爭議以及處置方法運用其目的均在于選擇更為合適的處置方法，以達到災(zāi)害治理的目的。同時從兩宋時