基于產(chǎn)權(quán)理論的漁業(yè)制度研究.pdf

1、我國(guó)是世界上擁有豐富海洋漁業(yè)資源的國(guó)家之一，漁業(yè)資源的開發(fā)利用為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而，海洋漁業(yè)發(fā)展?jié)摿τ邢?，總量高增長(zhǎng)性無(wú)法掩蓋漁業(yè)資源質(zhì)量下降、部分種群瀕于滅絕的事實(shí)?，F(xiàn)有海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和漁業(yè)資源固有的生物經(jīng)濟(jì)特性的不相吻合，導(dǎo)致捕撈競(jìng)爭(zhēng)失控，漁民缺乏養(yǎng)護(hù)資源的基本誘因。在漁業(yè)資源供給有限的條件下，“誰(shuí)捕到歸誰(shuí)所有”的游戲規(guī)則，是導(dǎo)致漁業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效低下和漁業(yè)資源過度利用的根本性原因；只要漁業(yè)處于自由準(zhǔn)

2、入狀態(tài)，無(wú)論是事實(shí)上的，還是法理上的，漁業(yè)問題就不可能從根本上得到解決。因此，漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變革已成為我國(guó)海洋漁業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
　　 論文寫作中主要采用了實(shí)證與規(guī)范相結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合、對(duì)比分析等研究方法，將理論和實(shí)踐兩個(gè)方面融為一體進(jìn)行系統(tǒng)論述，實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。本文研究目的在于通過對(duì)比傳統(tǒng)行政的漁業(yè)監(jiān)管制度與產(chǎn)權(quán)為主的漁業(yè)監(jiān)管制度，分析兩種監(jiān)管制度的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，找出漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展監(jiān)管制度改革的方

3、向，通過對(duì)產(chǎn)權(quán)理論的詳細(xì)考察，分析我國(guó)漁業(yè)制度的改革路徑。
　　 本文首先在相關(guān)基礎(chǔ)理論的研究中，先后總結(jié)了漁業(yè)資源的特征，可持續(xù)發(fā)展理論，產(chǎn)權(quán)理論和漁業(yè)產(chǎn)權(quán)理論，然后介紹了傳統(tǒng)行政主導(dǎo)的漁業(yè)監(jiān)管制度和產(chǎn)權(quán)為主的漁業(yè)監(jiān)管制度，其中產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)型的漁業(yè)監(jiān)管制度包括個(gè)別可轉(zhuǎn)讓配額制度、社區(qū)配額制度和共同管理制度等。每種制度都有不同的特征，政府主導(dǎo)型方法有利于簡(jiǎn)化執(zhí)行過程，而漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度中，個(gè)別可轉(zhuǎn)讓配額制度有利于提高效率，共同管理方法有

4、利于節(jié)省管理成本等。但是，每種方法的成功都具有單一性，實(shí)踐中應(yīng)可行的管理方法統(tǒng)籌結(jié)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短。接下來在第三部分中，綜合研究了世界各國(guó)成功實(shí)踐的漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，并對(duì)各國(guó)相應(yīng)的制度進(jìn)行分析，主要有總可捕量制度，個(gè)別配額制度，個(gè)人可轉(zhuǎn)讓配額制度，社區(qū)配額制度，共同管理制度等，從實(shí)踐層面分析國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的漁業(yè)制度成功經(jīng)驗(yàn)。第四部分分析我國(guó)目前漁業(yè)資源的制度，主要涵蓋漁業(yè)資源的基本情況，漁業(yè)制度的歷史變遷，用DEA方法對(duì)現(xiàn)行漁業(yè)制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出