和諧社會視角下有效政府的構(gòu)建.pdf

1、目前，我國政府面臨的重要任務(wù)和挑戰(zhàn)是構(gòu)建社會主義和諧社會這一偉大社會工程，構(gòu)建社會主義和諧社會是我國全面實現(xiàn)小康社會的必然要求，這就要求政府要在和諧社會的建設(shè)發(fā)展中履行好職責，合理、高效地發(fā)揮好管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，只有建立在公共的、服務(wù)的、適當規(guī)模的政府，才是有效的政府。
　　有效政府并非是政府與生俱來的內(nèi)容，而是在古典的有限政府和現(xiàn)代有限政府的演進中發(fā)展而來的。20世紀90年代提出了有效政府一詞，有效政府是政府實現(xiàn)科學化管理的

2、理性選擇，也是適應(yīng)和諧社會對政府發(fā)展的客觀要求及政府適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實選擇。但是當前，政府面臨的問題有法治化不足，侵權(quán)行政，執(zhí)政能力缺乏，管理效率低下等問題。這些問題不僅暴露出構(gòu)建和諧社會過程中與和諧理念的不相適應(yīng)，更影響了在和諧社會下構(gòu)建的進程。
　　本文正是基于這一背景而展開了深入的研究，在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，通過大量的閱讀文獻，首先從有效政府的內(nèi)涵及和諧社會的基本要求入手，明確了在和諧社會的建設(shè)和發(fā)展過程中，其有效的政府不在于

3、政府的規(guī)模或大或小的選擇，而是著重明確有效的政府要能夠充分履行社會所賦予其的責任和義務(wù)，并在現(xiàn)行的市場中扮演積極主動的指導者和指揮者的角色。然后依據(jù)和諧社會與公共管理的相關(guān)理論，分析了現(xiàn)行社會中我國在政府的角色和職能存在的問題，并進行原因剖析，最后提出了推進有效政府構(gòu)建的路徑選擇。
　　在現(xiàn)在的社會體制下，要想達到完善我國政府在公共管理方面有效的目標，建立和健全有關(guān)政府的法律和法規(guī)；提高政府的執(zhí)政和指導的水平，配合良好而有效的激勵