刑事賠償若干問題研究——以檢察環(huán)節(jié)為視角.pdf

1、近年來，隨著一些冤假錯案沉冤招雪，刑事賠償制度日益受到關注。作為我國人權保障的重要法律制度，刑事賠償制度的運行效果直接體現(xiàn)了我國法治文明程度。2016年，“兩高”《關于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》正式施行，其進一步擴展了刑事賠償?shù)姆秶?、明確了賠償標準、限縮了免責條款，尤其是將疑罪從掛案件納入刑事賠償?shù)姆秶刮覈淌沦r償制度體系進一步完善，同時，也對檢察環(huán)節(jié)辦理刑事賠償案件形成新的挑戰(zhàn)。疑罪從掛刑事賠償案件辦理難成為檢察環(huán)節(jié)

2、刑事賠償案件辦理的突出問題，另外，精神損害賠償認定難、協(xié)商程序適用不規(guī)范、免責條款適用不規(guī)范的情形也普通存在。
　　究其根源，檢察機關績效考核體系中不合理的考核指標在刑事訴訟活動中發(fā)揮著“導向”作用，在考核的壓力下，檢察機關不愿撤銷案件、撤回起訴后退回公安機關、以撤回起訴代替無罪判決，造成疑罪從掛案件，為檢察機關承擔刑事賠償責任埋下隱患。同時，賠償責任與辦案責任捆綁，又使辦案人員在辦理刑事賠償案件中有所顧慮，懼怕追責，有意適用甚至

3、濫用免責條款，規(guī)避刑事賠償責任，造成對受害人的“二次傷害”。檢察環(huán)節(jié)辦理刑事賠償案件中的問題也暴露出我國刑事賠償制度的缺陷，精神損害賠償范圍狹窄、標準難以確定，協(xié)商程序規(guī)定存在瑕疵，免責條款過于寬泛，檢察機關內(nèi)部監(jiān)督制約不力。
　　本文以 H省三年來刑事賠償案件辦理情況為切入點，總結檢察環(huán)節(jié)刑事賠償案件辦理過程中存在的問題，分析案件成因，探討檢察環(huán)節(jié)辦理刑事賠償案件存在問題的原因，尋求完善檢察環(huán)節(jié)刑事賠償工作的辦法。以期能為檢察機