不起訴與刑事賠償問(wèn)題研究.pdf

1、我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定了不起訴制度.從這幾年的司法實(shí)踐看,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)成功地辦理了一批不起訴案件,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果.但也遇到一個(gè)令人困惑的刑事賠償問(wèn)題.不起訴是指人民檢察院對(duì)于偵查終結(jié)移送起訴的案件進(jìn)行審查后認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪;或依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任;或者犯罪輕微,依照法律規(guī)定不需要判處刑罰或者免除處罰;以及經(jīng)補(bǔ)充偵查后認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件,從而不將犯罪嫌疑人交付人民法院審判的一種處理決定.不起訴分為絕對(duì)不

2、起訴、相對(duì)不起訴和存疑不起訴三種類(lèi)型.不起訴具有終止公訴的程序效力,不具有對(duì)犯罪嫌疑人定罪的實(shí)體效力.檢察機(jī)關(guān)對(duì)不起訴的適用應(yīng)嚴(yán)格條件,盡量減少刑事賠償?shù)陌l(fā)生,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)囊欢ㄒr償.存疑不起訴的刑事賠償問(wèn)題是檢察機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中最難以解決的問(wèn)題之一,主要是由于國(guó)家賠償法對(duì)此規(guī)定不明確,實(shí)踐難以操作,但從立法指導(dǎo)思想上,存疑不起訴案件應(yīng)依法給予刑事賠償.要從根本上解決存疑不起訴的刑事賠償問(wèn)題,關(guān)鍵要對(duì)國(guó)家賠償法進(jìn)行修改.應(yīng)對(duì)存疑不起