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文檔簡介
1、逮捕即意味著羈押,在打擊犯罪與保障人權之間實現(xiàn)平衡,需要慎重考慮逮捕措施的適用?,F(xiàn)行刑事訴訟法對逮捕必要性條件進行了細化,提高了審查逮捕的操作性,但與司法實踐需求還有很大差距。要降低羈押率,保障人權,提高逮捕適用的準確性,把握逮捕必要性是根本。
逮捕的社會危險性是逮捕必要性審查的基礎,社會危險性是根據(jù)刑事訴訟法第79條規(guī)定而產生的,也就成為是否有逮捕必要的審查內容。逮捕的目的在于控制社會危險性,從逮捕本質來看,逮捕控制社會危險
2、性主要指再犯罪的危險和犯有嚴重罪行需要予以控制的危險,以及妨礙訴訟順利進行的危險。如果具備以上三大社會危險,則有逮捕必要;如果沒有,則不需要使用逮捕措施。從法律條文也可推之,逮捕是例外,取保是常態(tài),逮捕只是在取保無法控制社會危險性才使用,即社會危險性大到非逮捕不可才行。因此,社會危險性成為逮捕,必要性審查的關鍵,社會危險性有無或者大小是逮捕措施適用的唯一標準。
刑事訴訟法規(guī)定的應當逮捕的情形包括三類,即一般逮捕、逕行逮捕和轉捕
3、。逕行逮捕的條件比較明確,這種情況下直接認為社會危險性大,需要逮捕。轉捕是針對違反取保候審、監(jiān)視居住義務的情況而認為需要逮捕。這兩款逮捕條件,由于法律規(guī)定較為具體,實踐中自由裁量空間小,也不涉及“社會危險性”條件的評判,因此不作討論。本文以檢察機關審查批準逮捕入手,研究一般逮捕中社會危險性條件的審查,以求對當前審查逮捕工作有所幫助,促進逮捕措施更加準確有效地適用,使之符合法治原則和人權保障需要。
社會危險性是指犯罪嫌疑人妨礙刑
4、事訴訟和繼續(xù)犯罪的可能,包括三個方面的內涵:即繼續(xù)犯罪的可能,積極不履行刑事訴訟義務的可能,消極不履行刑事訴訟義務的可能。社會危險性具有可證明性、復雜性和相對穩(wěn)定性的性質。社會危險性特征表現(xiàn)為犯前特征、犯中特征和犯后特征,社會危險性發(fā)生大小是區(qū)分采取何種強制措施的重要標準。社會危險性是逮捕必要性的基礎,是批準逮捕與否的關鍵。司法實務中,社會危險性已經成為檢察人員審查逮捕的重要考量因素。
在司法實踐中,社會危險性條件的審查面臨諸
5、多困難。法定的五種社會危險性情形涵蓋范圍廣,未體現(xiàn)限制逮捕措施使用的方向,且相對抽象,具體操作困難。偵查機關報捕質量不高,不重視社會危險性證據(jù)材料收集與證明,直接導致了社會危險性條件無從審查和分析。檢察機關審查逮捕程序單一、書面,難以有效查清社會危險性。訊問犯罪嫌疑人規(guī)定存在問題,難以做到每案訊問。聽取律師意見效果不明顯,被害人等訴訟參與人參與有限。審查逮捕缺乏訴訟性,不符合中立、公正的正義程序要求。此外,外界干預司法仍然存在,司法理念
6、依舊落后,都影響著檢察人員社會危險性審查判斷。
借鑒國外社會危險性適用情況,在逮捕時均須考慮社會危險性,且有具體規(guī)定。對社會危險性的審查,多數(shù)國家采用令狀主義的司法審查模式,由法官居中聽審,警察與犯罪嫌疑人及律師到場發(fā)表意見。不管是主觀心證還是客觀證明,都要求有合理根據(jù)才認為符合逮捕的社會危險性條件。
改進我國逮捕中社會危險性審查,首先要科學劃定社會危險性標準,出臺司法解釋便于實務中操作,要強化人權保障,堅持逮捕雙重
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