司法改革中法官職業(yè)化建設(shè)研究.pdf

1、2012年11月，黨的十八大報(bào)告提出“進(jìn)一步深化司法體制改革”，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，之后，黨在十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)上陸續(xù)對(duì)中共中央關(guān)于全面深化司法改革進(jìn)行了全面部署，指明去地方化、去行政化的改革方向，也提出要建設(shè)一支高水平的法治工作隊(duì)伍來推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此新形勢(shì)下，最高人民法院于2014年7月出臺(tái)《人民法院第四個(gè)五年改革綱要（2014-2018）》，明確了法院未來的總體思路和具體改革任務(wù)，將法官職業(yè)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要

2、內(nèi)容列入未來五年的改革計(jì)劃中。我國法官作為法院司法活動(dòng)的核心，從來在大眾心目中是神圣、莊嚴(yán)的象征，法官職業(yè)因其所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任而具有特殊性，法官隊(duì)伍建設(shè)一直都在司法改革的規(guī)劃之中，面對(duì)社會(huì)變革的“新常態(tài)”，將來應(yīng)當(dāng)擁有怎樣的司法能力、如何扮演好法官的角色，是司法改革不能輕視的課題。關(guān)于法官職業(yè)化建設(shè)，我國學(xué)者已有多年研究，但借鑒國外在法官選拔、任職、培養(yǎng)、職業(yè)保障的高要求和高水平的法官職業(yè)化建設(shè)方式，始終未能在其與我國國情之間找到交點(diǎn)。

3、我國的法官職業(yè)化發(fā)展至今仍未找到自己的特色道路，而新一輪的司法改革將此問題鄭重進(jìn)行研究說明我國已進(jìn)入法官職業(yè)化建設(shè)的新時(shí)期，把握住這一機(jī)遇期，將我國法官職業(yè)化建設(shè)走出適合中國國情的道路，為本論文的研究留下了相當(dāng)大的空間。
　　本文從法官職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)角度出發(fā)，第一，闡釋法官職業(yè)化的基本理論。除基本概念的釋析外重點(diǎn)闡述了法官職業(yè)的內(nèi)涵、特征和法官職業(yè)的特別屬性，為接下來的研究提供基礎(chǔ)。第二，對(duì)法官職業(yè)的功能進(jìn)行分析，并詳細(xì)剖析了其

4、研究?jī)r(jià)值。第三，對(duì)影響法官職業(yè)化改革的依托——司法改革進(jìn)行了分層剖析，厘清了司法改革和法官職業(yè)化建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步分析了在新一輪司法改革背景下法官職業(yè)化建設(shè)的必要性。第四，分析了當(dāng)前法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中的矛盾和存在的問題，明確了依法治國、司法改革背景下法官職業(yè)化的需要，在解讀英美法系、大陸法系其他先進(jìn)國家法官職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，明確了我國法官職業(yè)化建設(shè)的方向。第五，通過前述分析，對(duì)我國法官職業(yè)化建設(shè)包括指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)在