印度對(duì)華反傾銷非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題研究.pdf_第1頁(yè)
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1、《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第十五條規(guī)定:中國(guó)在加入WTO起的15年之內(nèi)仍為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,除非有明確相反的證據(jù)證明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況的存在1。隨著出口額的大幅增加,中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦也隨之增多,而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇則是中國(guó)面臨反傾銷調(diào)查時(shí)一個(gè)非常突出的問(wèn)題。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),從1995年1月1日至2009年12月31日國(guó)外對(duì)華共發(fā)起761起反傾銷調(diào)查,其中印度發(fā)起131起2,成為對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。由于印度至今拒絕承認(rèn)中國(guó)為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2、國(guó)家,因此研究印度非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的實(shí)施情況對(duì)中國(guó)企業(yè)而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
   由于WTO官網(wǎng)僅公布了反傾銷調(diào)查案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而未給出具體案情與裁決,因此本文主要依據(jù)印度商工部資料對(duì)印度非市場(chǎng)待遇的實(shí)施情況予以分析。印度商工部網(wǎng)站顯示了從1994年1月1日至2009年12月31日對(duì)外反傾銷246起案情的詳細(xì)資料,其中涉及中國(guó)的案件有128起3,通過(guò)中方資料另獲6起案情4。這樣,從1994年1月1日至2009年12月31日印度對(duì)

3、華反傾銷案件總數(shù)為134起。
   雖然印度非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要參考?xì)W盟的反傾銷法制定,但在確定非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家涉訴產(chǎn)品正常價(jià)值的四種方法使用順序上兩者迥然不同。歐盟優(yōu)先使用方法一,其次是方法二,而將方法三和方法四視作補(bǔ)充方法。但在對(duì)華反傾銷中,印度優(yōu)先使用方法四來(lái)確定中國(guó)涉訴產(chǎn)品的正常價(jià)值,只是在少量案件中使用方法一和方法三,從未使用過(guò)方法二。對(duì)該國(guó)結(jié)構(gòu)價(jià)格的大量使用體現(xiàn)出印度政府故意以結(jié)構(gòu)價(jià)格作為確定中國(guó)涉訴產(chǎn)品正常價(jià)值的根據(jù)以

4、達(dá)到抬高中國(guó)涉訴企業(yè)傾銷幅度的目的。根據(jù)印度在初裁和終裁中對(duì)同一中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)采用不同方法確定涉訴產(chǎn)品的正常價(jià)值,本文得出印度利用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇和該國(guó)結(jié)構(gòu)價(jià)格將中國(guó)涉訴企業(yè)的傾銷幅度平均抬高了66.54%,而結(jié)合最佳可獲得信息將未應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度平均抬高了115.53%。
   對(duì)印度非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇實(shí)施情況和中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)性質(zhì)關(guān)聯(lián)性分析時(shí),本文將249家中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)按所有制性質(zhì)進(jìn)行了分類,結(jié)果是印度給予中國(guó)國(guó)有企業(yè)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇率

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