德國(guó)反歧視經(jīng)驗(yàn)的啟示——基于《一般同等對(duì)待法》實(shí)施效果的考察.pdf

1、歧視與反歧視,近年來是一個(gè)愈演愈熱的話題。社會(huì)現(xiàn)實(shí)的殘酷以及由此引發(fā)的不滿、積怨,經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)酵,已使之醞釀成為一個(gè)無論是學(xué)術(shù)界還是實(shí)務(wù)界都無法回避的話題。話題雖有熱議,但社會(huì)普通民眾和學(xué)界對(duì)此都發(fā)出了較為一致的聲音,兩者的共識(shí),便是取道西方,訴諸立法規(guī)制。
　　對(duì)此,早在2008年,中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所就組織了包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)專家在內(nèi)的專家小組,起草了一份《反就業(yè)歧視法專家建議稿》,并于2009年、2010年全國(guó)人民代表大會(huì)期間

2、,通過全國(guó)人大代表、政協(xié)委員,向兩會(huì)提出了法律議案和提案,研究所本身,也直接向全國(guó)人大法工委直接提出了法律草案的立法建議。
　　德國(guó)作為大陸法系的代表,向來是我國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)上的先導(dǎo),其2006年頒布實(shí)施的《一般同等對(duì)待法》實(shí)際上早就被國(guó)內(nèi)學(xué)者吸納,成為上述反歧視法草案的核心部分。作為這樣一部總的反歧視法律,自其生效至今已有七年。期間,德國(guó)學(xué)界和實(shí)務(wù)界已經(jīng)涌現(xiàn)出大量有助于認(rèn)知的實(shí)證研究,這為考察該法的實(shí)施效果提供了技術(shù)上的可能。