行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制研究.pdf

1、我國的《行政訴訟法》中規(guī)定行政訴訟中除行政賠償案件外，均不適用調(diào)解，這是我國的行政訴訟法特有的一項(xiàng)原則。但就目前的司法實(shí)踐來看，各地法院的做法卻與法律的規(guī)定并不是一致的。在行政審判司法實(shí)踐中，出于實(shí)質(zhì)化解行政爭議和實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的目標(biāo)，司法機(jī)關(guān)往往需要考慮各方的利益平衡，而不得不采用協(xié)調(diào)或者變相調(diào)解的方式來處理行政案件。但由于立法缺失的原因，司法機(jī)關(guān)的行政訴訟協(xié)調(diào)工作并沒有得到有效的規(guī)制，它們的自由裁量權(quán)也沒有被有效的監(jiān)督，最終使得處于弱

2、勢地位的行政相對(duì)人的合法權(quán)益不能得到有效保障。基于此，我們需要從實(shí)際出發(fā)，正視行政訴訟中的協(xié)調(diào)和解問題，一方面探究行政訴訟協(xié)調(diào)和解理念的正當(dāng)性與合理性，另一方面嘗試從規(guī)范及制度層面上構(gòu)建科學(xué)有效的行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制，滿足現(xiàn)實(shí)司法的需要，更好的實(shí)現(xiàn)行政訴訟的價(jià)值。
　　 本文筆者主要運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較分析法等方法，從行政訴訟協(xié)調(diào)和解的內(nèi)涵界定、理論界對(duì)此的爭議、在司法實(shí)踐中的應(yīng)用和必要性等角度出發(fā)，結(jié)合我國行政訴訟案件中調(diào)解機(jī)

3、制所展現(xiàn)出來的優(yōu)勢，對(duì)構(gòu)建我國行政訴訟調(diào)解和解機(jī)制提出了自己的構(gòu)想。本文共分為以下三部分:
　　 第一部分是行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制概述。主要從當(dāng)前行政訴訟審判實(shí)踐中多出現(xiàn)以協(xié)調(diào)和解形式結(jié)案的實(shí)際情況出發(fā)，提出了法律規(guī)范與司法實(shí)踐的明顯背離之處，同時(shí)根據(jù)當(dāng)前的理論基礎(chǔ)進(jìn)行深入分析，對(duì)協(xié)調(diào)和解的定義進(jìn)行了界定，并且將其與相關(guān)概念進(jìn)行區(qū)分辨析。
　　 第二部分主要介紹了行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制所引發(fā)的相關(guān)爭論及其評(píng)價(jià)，同時(shí)從新制度經(jīng)