美國州及地方政府債務管理研究及借鑒.pdf

1、2013年中央經濟工作會議提出2014年工作六大任務,將著力防控債務風險一項納入其中,并指出要加強源頭規(guī)范,把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理,嚴格監(jiān)管政府舉債程序。這足以說明解決地方政府性債務管理問題已經成為我國當前財政管理中非常緊迫且重要的一項任務。如何對其進行有效管理、構建合理的地方政府性債務管理框架,從而降低地方政府性債務風險也成為研究的重點。以美國為代表的西方國家在長期的研究進程中,對地方政府債務的管理已形成一套成熟的

2、制度體系。因此,對美國州及地方政府債務管理體制進行研究,借鑒其已有的經驗,將對構建我國地方政府性債務管理體制產生突出的積極作用。
　　本文從美國州及地方政府債務情況和地方政府債務管理情況入手,詳細闡述美國當前的州及地方政府債務管理原則、風險控制措施和財政危機處理辦法。然后從現在國際上各個國家地方政府債務管理的四種模式出發(fā),找到符合我國體制的管理模式。最后,通過分析我國地方政府性債務管理當前存在的問題,有針對性的提出我國地方政府性債