我國地方政府債務(wù)風(fēng)險及防范研究.pdf

1、1994年實(shí)施分稅制以來，中央和地方財(cái)權(quán)與事權(quán)并不明晰，很多地方政府無法僅依靠財(cái)政預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)所需的支出，加上預(yù)算法對地方政府舉債的嚴(yán)格限制，使得一些地方官員通過非正規(guī)渠道舉債，以解決財(cái)政赤字。此外，在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，國有企業(yè)不良資產(chǎn)和社會保障資金支出的增加，導(dǎo)致地方政府隱形債務(wù)的增加。特別是在金融危機(jī)發(fā)生后我國實(shí)行適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策的背景下，地方政府為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)采取大規(guī)模投融資，一定程度上導(dǎo)致新增大量地方政府債

2、務(wù)。地方政府債務(wù)問題如果不能化解，勢必成為制約我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大隱患，金融危機(jī)后發(fā)生的希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)和迪拜債務(wù)危機(jī)以及最近溫州高利貸崩潰事件為我國地方債務(wù)問題敲響了警鐘。因此，研究這一問題既具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，又具有一定的理論意義。
　　 本文對我國地方政府債務(wù)風(fēng)險問題進(jìn)行研究。第一章是緒論，主要闡述了本文的研究背景與研究意義，及目前地方政府債務(wù)風(fēng)險問題研究的情況。此部分主要從國外、國內(nèi)兩個方面對地方政府債務(wù)風(fēng)險的相關(guān)理論