株洲市城發(fā)集團(tuán)融資風(fēng)險(xiǎn)及防范研究.pdf

1、隨著人們對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品的需求日益增加，加上地方政府片面的政績(jī)觀，地方政府市政建設(shè)的任務(wù)激增。但是國(guó)家分稅制改革后，地方財(cái)政面對(duì)日益繁重的市政建設(shè)任務(wù)逐漸變得捉襟見肘，再加之法律層面對(duì)地方政府融資行為的限制，地方政府必須尋求新的方法來解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資金不足的矛盾，地方政府融資平臺(tái)便在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。地方政府融資平臺(tái)的出現(xiàn)對(duì)于緩減地方政府財(cái)政壓力、推動(dòng)城市化建設(shè)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等方面起到了重要的作用。然而在發(fā)展的過程中，地方政

2、府融資平臺(tái)出現(xiàn)負(fù)債規(guī)模過高、融資渠道過于單一、治理結(jié)構(gòu)不健全等問題，致使融資上存在較高的風(fēng)險(xiǎn)，不利于融資平臺(tái)健康發(fā)展。文章以株洲市城發(fā)集團(tuán)為研究對(duì)象，在當(dāng)前我國(guó)地方政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析株洲市城發(fā)集團(tuán)存在的融資風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)理，并借鑒國(guó)內(nèi)外地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)融資平臺(tái)的發(fā)展提供政策建議。
　　文章采用文獻(xiàn)研究法、比較研究法等方法，試圖找準(zhǔn)當(dāng)前株洲市城發(fā)集團(tuán)融資上存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出切實(shí)可行的融資風(fēng)險(xiǎn)防范

3、對(duì)策，為城發(fā)集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展提供相應(yīng)的保障。文章首先闡述了地方政府融資平臺(tái)的產(chǎn)生、發(fā)展及現(xiàn)狀，并回顧了風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論，為下文研究做準(zhǔn)備；其次分析了株洲市城發(fā)集團(tuán)融資現(xiàn)狀，分析其存在的主要融資風(fēng)險(xiǎn)，并討論產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)理；接著對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的融資模式及風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹，得到相應(yīng)的融資風(fēng)險(xiǎn)控制啟示；最后在風(fēng)險(xiǎn)分析和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)融資模式的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
　　通過研究，株洲市城發(fā)集團(tuán)存在的主要融資風(fēng)險(xiǎn)是負(fù)債風(fēng)