株洲市農(nóng)村養(yǎng)老保障問題研究.pdf

1、實行養(yǎng)老保障制度有利于改善老年人的精神生活與物質(zhì)生活的狀況，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的作用尤其能縮小城鄉(xiāng)差距，緩和社會矛盾，促進社會公平穩(wěn)定。當前，整個中國社會都步入了“未富先老”的老齡化社會，農(nóng)村養(yǎng)老保障問題日趨凸顯，株洲市更是進入了非常重要而又十分特殊的社會轉(zhuǎn)型時期，如何維護社會和諧，維護社會公平，保證和促進株洲經(jīng)濟社會又好又快的健康發(fā)展，是社會各界都十分關(guān)注的重大問題，其中一個重要的主題就是農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的發(fā)展。
　　 株洲市作

2、為“兩型社會”實驗區(qū)之一，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步上取得了巨大的成就，農(nóng)民生活水平有了很大的提高，但是在養(yǎng)老保障方面的矛盾和問題日益突出。一方面，自上個世紀70年代我國實施計劃生育政策以來，家庭的結(jié)構(gòu)日趨小型化，老年人口占的比重越來越大，農(nóng)村也快速步入了老齡化社會;另一方面，隨著市場經(jīng)濟的日趨完善和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化，農(nóng)村社會正經(jīng)歷著一列重大轉(zhuǎn)變，由于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式越來越不適應(yīng)中國社會老齡化的發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)的新型養(yǎng)老保障體制便成了

3、當前農(nóng)村社會迫切需要。
　　 本文對農(nóng)村養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)性問題及相關(guān)研究進行了整理分析，并對我國農(nóng)村我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的兩種基本模式和存在的主要問題及問題產(chǎn)生的主要原因進行了分析。然后，論文深入分析了株洲市農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀，存在的主要問題以及產(chǎn)生這些問題的根源，并提出目前株洲市農(nóng)村養(yǎng)老保障主要存在農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障功能弱化、農(nóng)村養(yǎng)老保險參保資金來源不足和管理監(jiān)督體系功能發(fā)揮不到位三大主要問題。針對這些問題，文章提出，需要構(gòu)建全社會農(nóng)