湖北省牛品種改良面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、本文從研究當(dāng)前世界養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展趨勢(shì)著手，探討了目前國(guó)內(nèi)外牛品種改良的研究方向和發(fā)展趨勢(shì)，分析討論了湖北省黃牛、水牛品種及其生產(chǎn)性能、牛品種改良工作的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)深入研究，找出了湖北省牛品種改良工作存在的主要問(wèn)題并提出了完善湖北省牛品種改良機(jī)制的對(duì)策。 湖北省牛品種改良工作存在的主要問(wèn)題： 重視程度下降：由于畜牧業(yè)具有低附加值、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，無(wú)法為政府創(chuàng)造出立竿見(jiàn)影的政績(jī)，使很多政府部門不愿投入過(guò)多精力，不肯下大力氣

2、來(lái)從事牛品種改良工作，使牛品種改良工作存在服務(wù)收費(fèi)難、法規(guī)執(zhí)行難、資金投入減少的問(wèn)題。 牛的品種改良體系松散，機(jī)制僵化：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，牛品種改良工作沒(méi)有從體制結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制等各方面作出合理調(diào)整，存在著體系殘缺松散，無(wú)編制、無(wú)資金、無(wú)保障的“三無(wú)”現(xiàn)象：存在著品種改良隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，年齡偏大的局面：存在著技術(shù)水平下降，技術(shù)服務(wù)功能萎縮，無(wú)法發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)的情況；存在著缺乏市場(chǎng)敏銳性，市場(chǎng)導(dǎo)向功能缺位，沒(méi)有合理引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展等問(wèn)題。

3、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)：由于湖北省養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展緩慢，在國(guó)內(nèi)排名落后，對(duì)牛品種改良工作影響十分巨大。湖北省牛的存欄量逐年減少、品種改良基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、配套體系缺乏，使湖北省優(yōu)良品種黃牛和水牛的優(yōu)勢(shì)得不到充分體現(xiàn)，進(jìn)而又影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 完善湖北省牛品種改良機(jī)制的對(duì)策建議： 加大投入力度，培育消費(fèi)市場(chǎng)：建議從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求入手，抓住市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵要素，重視市場(chǎng)需求，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新機(jī)制。首先要

4、出臺(tái)相關(guān)政策。一要明確責(zé)任目標(biāo)，定編，定員，定資金；二要出臺(tái)相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；三要理順機(jī)構(gòu)的關(guān)系，成立專職機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理；四要按照“小群體，大規(guī)?！钡脑瓌t，建立“公司+農(nóng)戶”或“政府+基地+農(nóng)戶”的新模式；五要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育市場(chǎng)。其次要增加項(xiàng)目扶持，加大資金投入。政府在牛品種改良項(xiàng)目上應(yīng)進(jìn)行政策傾斜，重視優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用工作，本著“集中管理，專款專用”的原則，建立各級(jí)牛品種改良專項(xiàng)資金，改變資金投入方式，保證資金到位；拓

5、寬融資渠道，鼓勵(lì)投資多元化，做到誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)改良、誰(shuí)受益。 提高技術(shù)水平，強(qiáng)化服務(wù)能力：在省、市、縣各級(jí)建立推廣管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展技術(shù)推廣和指導(dǎo)工作；根據(jù)市場(chǎng)反饋，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，要?jiǎng)?chuàng)建品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，開(kāi)展多種形式的示范宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大牛品種改良的影響力。 建立品種改良新體系，明確改良目標(biāo)：合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，建立品種改良新體系，確立“強(qiáng)化省級(jí)，穩(wěn)定縣級(jí)，放活鎮(zhèn)級(jí)”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)加強(qiáng)省、縣級(jí)體系建設(shè)，建立“省育種中心—

6、縣（市）品改站”的品種改良管理體系，“縣（市）品種改良站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站—凍配罐點(diǎn)”的品種改良市場(chǎng)服務(wù)體系，兩個(gè)體系相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充，構(gòu)建一個(gè)完整的品種改良工作體系。在產(chǎn)業(yè)布局上，可分為武漢、宜昌奶牛品種改良區(qū)域；江漢平原及鄂西北優(yōu)質(zhì)大型肉牛改良區(qū)域；鄂東及大別山區(qū)個(gè)體改良和小型肉牛品種改良區(qū)域。并加強(qiáng)區(qū)域合作，利用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和橫向協(xié)作，實(shí)施肉牛山區(qū)繁育農(nóng)區(qū)育肥工程、黃牛奶改、奶牛胚胎移植借腹工程，促進(jìn)全省養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。同時(shí)培育自己的優(yōu)良品