工商資本進入農業(yè)的動機與政策啟示_.pdf

1、隨著農村經濟的轉型升級，工商資本爭相進入農業(yè)，不僅加快促進了農業(yè)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展，而且也為農業(yè)注入了諸多新理念、新要素。但是在此過程中也出現(xiàn)了“非糧化”、“非農化”、大面積圈地和由于經營不善、跑路等引發(fā)的農村社會問題。為了解決上述問題，2016年中央一號文件提出在鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的同時要完善工商資本租賃農地準入、監(jiān)管和風險防范機制。工商資本進入農業(yè)也引起了我國眾多學者的關注，并開展了諸多相關研究

2、。但是就工商資本投資農業(yè)的動機文獻中查不到顯著成果。而投資動機是諸多問題誘因和正負效應的重要根源，因此，開展工商資本進入農業(yè)的動機研究，對于科學指導工商資本進入農業(yè)提出針對性的政策建議具有積極意義。
　　本論文基于對河南省46家農業(yè)企業(yè)通過對其原產業(yè)性質、投資農業(yè)的領域等所做的調查分析，加之對部分企業(yè)的實地查看和訪談，將工商資本投資農業(yè)的初始動機進行了歸納分類，結果是可以分為產業(yè)延伸、產業(yè)關聯(lián)、產業(yè)拓展、產業(yè)轉移、產業(yè)盲從和產業(yè)投

3、機六種類型。論文又采用案例分析法探討了不同動機類型的內涵以及每種動機下的行為現(xiàn)狀情況，認為產業(yè)延伸和產業(yè)關聯(lián)兩類是較理想的工商資本進入農業(yè)的初始動機，這兩類企業(yè)的原投資主體經營的產業(yè)與農業(yè)有較好的關聯(lián)度，目的明確，思路清晰，承受風險能力也較強。產業(yè)拓展、產業(yè)轉移和產業(yè)盲從這三類企業(yè)的投資主體原產業(yè)性質以房地產、工礦或綜合性投資為主，均是“一張白紙”式的直接投資，若企業(yè)前期對農業(yè)了解不深入，或準備不充分，又缺乏科學規(guī)劃，急于鋪攤子，對今后

4、經營農地時面臨的風險估計不足，就容易發(fā)生運營困難，或出現(xiàn)“非農化”、“非糧化”現(xiàn)象；只有那些尋找到了好的贏利點或盈利模式的企業(yè)，才會持續(xù)運營下去。產業(yè)投機類型的企業(yè)實際是一種“不純動機”，不會對農業(yè)產生有益的示范、引領和促進，“非農化”、“非糧化”傾向也最為嚴重，是需要重點預防的動機類型。
　　本文提出在引導工商資本進入農業(yè)時要大力鼓勵產業(yè)延伸和產業(yè)關聯(lián)兩種動機類型的工商企業(yè)進入農業(yè)，高度預防產業(yè)投機動機類型的工商企業(yè)進入農業(yè)，正