民間資本進(jìn)入商業(yè)銀行的壁壘.pdf

1、商業(yè)銀行是我國(guó)金融市場(chǎng)的柱石，在維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展方面起著不可替代的作用。但是我國(guó)真正意義上的商業(yè)銀行產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)解體之后不久，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建立之前。雖然經(jīng)歷過(guò)幾次重大的銀行改革但卻依然存在著產(chǎn)權(quán)主體不清、政企難分、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠、壟斷勢(shì)力過(guò)大和效率低下等等問(wèn)題，所以繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)的改革是必須的。
　　民間資本是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可缺少的重要力量，伴隨著我國(guó)30多年的改革開(kāi)放進(jìn)程，民間資本有了很大的發(fā)展。

2、但是，由于我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展不完善，投資渠道狹窄，民間資本為了追逐高利潤(rùn)，投機(jī)房市、民生物資等，不斷炒作出泡沫而且大量涌入民間資本借貸市場(chǎng)，進(jìn)行著一場(chǎng)“錢(qián)生錢(qián)”的豪賭。不僅承擔(dān)著極高的風(fēng)險(xiǎn)，而且沒(méi)有有效發(fā)揮其真正的作用。
　　引進(jìn)民間資本進(jìn)入商業(yè)銀行就是解決現(xiàn)在我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)和民間資本一系列問(wèn)題的有效方法。利用民間資本產(chǎn)權(quán)主體明晰可以解決國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)主體不到位的問(wèn)題，可以制約國(guó)有商業(yè)銀行的非市場(chǎng)性的政府性行為;而且民間資本的進(jìn)入必將

3、加劇整個(gè)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，打破原有的壟斷勢(shì)力，銀行為提高收益必將不能只依靠息差收入，而會(huì)提升服務(wù)，差異化競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化管理，增強(qiáng)自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　國(guó)家已經(jīng)在法律政策層面允許民間資本進(jìn)入，但現(xiàn)實(shí)是民間資本對(duì)于進(jìn)入國(guó)有商業(yè)銀行卻是“看得見(jiàn)，吃不著”。這其中存在諸多的原因:首先，民營(yíng)資本自身相對(duì)于國(guó)有資本弱小，從各個(gè)方面的數(shù)據(jù)我們都可以看到我國(guó)中小微型企業(yè)面臨艱難的融資問(wèn)題，在政策扶持，信息獲取，資源獲得方面和國(guó)有企業(yè)相比都處于不公平境地

4、。作為民間資本中占主要地位的民營(yíng)企業(yè)自身沒(méi)有做大做強(qiáng)，普遍存續(xù)時(shí)間短，市場(chǎng)成熟度有限何以有實(shí)力進(jìn)入我國(guó)國(guó)家資本把控的商業(yè)銀行業(yè)？另外是“兩道門(mén)”的原因，民間資本是被允許放行進(jìn)入，但繁冗的審批制度和附加條款、既得利益者的阻撓、改革措施不到位等等還是阻擋著民間資本的進(jìn)入。還有，即使民間資本可以進(jìn)入但是難以做到與國(guó)有資本實(shí)質(zhì)上的平起平坐，決策經(jīng)營(yíng)權(quán)還是在國(guó)家手中，制衡國(guó)有商業(yè)銀行非市場(chǎng)行為會(huì)變成一句空話，民資進(jìn)入會(huì)變相成為國(guó)有銀行高管非市場(chǎng)行

5、為的“幫手”，自身利益得不到保障。另外，國(guó)有資本在我國(guó)國(guó)有銀行中股權(quán)占比過(guò)高，擠占了民間資本進(jìn)入的空間，而流轉(zhuǎn)出這些國(guó)有資本是否會(huì)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，也是全民關(guān)注的焦點(diǎn)。所以在國(guó)有資本流轉(zhuǎn)機(jī)制沒(méi)有完善之前，國(guó)有銀行管理者不愿冒著“國(guó)有資產(chǎn)流失”的罪名降低國(guó)有股份。
　　種種這些成為民間資本進(jìn)入我國(guó)商業(yè)銀行的道道壁壘。針對(duì)這些壁壘我們可以逐步破除:法律上完善民間資本進(jìn)入的細(xì)則，保護(hù)民間資本的權(quán)利;大力支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民