法治建設(shè)中行政復(fù)議問題研究——以寧夏為例.pdf

1、我國(guó)行政復(fù)議制度雖然起步較晚，但與當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的需求是相適應(yīng)的，行政復(fù)議作為一種通過行政司法程序解決行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度，其發(fā)展速度很快，在化解行政糾紛、保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益以及規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政方面作出了卓越的貢獻(xiàn)。但是，伴隨著社會(huì)利益格局的整體調(diào)整和行政爭(zhēng)議特征的演變，1999年設(shè)計(jì)頒布的《行政復(fù)議法》及行政復(fù)議制度在運(yùn)行成效上已不夠優(yōu)良。通過實(shí)踐運(yùn)行，當(dāng)前行政復(fù)議制度的運(yùn)行弊端已不斷浮出，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)力量不強(qiáng)，機(jī)制

2、不活，作用的發(fā)揮不夠，已經(jīng)出現(xiàn)行政復(fù)議逐漸被邊緣化的趨勢(shì)，因此各地都在從不同的視角進(jìn)行制度創(chuàng)新，寧夏作為一個(gè)少數(shù)民族自治地方，其行政復(fù)議問題更需要近一步分析和研究，因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)人口分布范圍廣，文化層次懸殊，結(jié)合少數(shù)民族自身實(shí)際制定切實(shí)可行、操作規(guī)范、適用性強(qiáng)的行政復(fù)議制度，對(duì)全面推進(jìn)民族地區(qū)的行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議的職能作用，妥善解決少數(shù)民族地區(qū)行政爭(zhēng)議，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文運(yùn)用比較和實(shí)證的方法，結(jié)