我國行政復議機構設置問題研究.pdf

1、在我國，行政復議作為救濟行政相對人的重要方法，在維護行政相對人權益方面發(fā)揮著不可替代的作用。不可否認的是，目前我國的行政復議機構設置問題已嚴重影響了行政糾紛救濟制度的有效運行。為了解決這一難題，國務院法制機構專門發(fā)文在全國有條件的省市地區(qū)進行行政復議委員會試點工作。對此，本文將以依法行政原則為視角、從行政糾紛救濟制度的目標定位出發(fā)，從完善當前行政復議機構設置制度以及修改行政復議法設立行政復議委員會兩個方面著手，來解決當前行政復議機構設置

2、面臨的困境。
　　本文共分為四個部分。第一部分，引言。作為全文的鋪墊部分，該部分內容對于研究課題的緣起、意義進行了相關研究。第二部分，就目前我國行政糾紛救濟制度的現(xiàn)狀及其結構進行分析，并以實際數(shù)據(jù)來證明其存在的主要問題是行政復議救濟制度不具有獨立性、不能得到公民信任且不具有權威性。第三部分，比較東亞地區(qū)行政復議機構設置經(jīng)驗，主要針對韓國行政審判制度以及我國臺灣地區(qū)的行政訴愿制度進行分析，最終得出一個成功的行政糾紛救濟制度需要一個獨

3、立的、具有集中復議權限的專門機構來支撐。第四部分，從我國行政復議機構構建的目標定位出發(fā)，經(jīng)過將依法行政、糾正錯誤、解決糾紛以及權利救濟這些目標進行比較，最終得出將依法行政作為基本目標的重要性。確定我國行政糾紛救濟制度的完善方向，同時在當前法律框架下談如何完善現(xiàn)有行政復議機構設置問題。在總結歷年的試點工作的經(jīng)驗的同時指出其存在的問題，主要是合法性以及具體工作內容、程序模糊的亟待解決，完善措施主要從加強行政復議機構的集中復議權以及鞏固復議人