論商業(yè)銀行接管人的權(quán)利義務(wù).pdf

1、銀行接管是對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)的問(wèn)題銀行進(jìn)行相關(guān)處置的一種重要的手段，與重整、企業(yè)托管等相關(guān)的制度既有重疊的部分又有相互區(qū)分的部分。與商業(yè)銀行重整或者是企業(yè)托管不同，在商業(yè)銀行接管過(guò)程中存在一個(gè)特殊的主體——商業(yè)銀行接管人。商業(yè)銀行接管，從接管之日開(kāi)始，由接管人行使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力，可見(jiàn)接管人在商業(yè)銀行接管過(guò)程中居于核心的地位，接管人不僅是接管決定的實(shí)際執(zhí)行主體，而且其能否妥善的管理問(wèn)題銀行的業(yè)務(wù)和處理其資產(chǎn)負(fù)債等，對(duì)于實(shí)現(xiàn)

2、問(wèn)題商業(yè)銀行接管的目的具有決定性的作用。目前，我國(guó)相關(guān)法律并沒(méi)有對(duì)商業(yè)銀行接管進(jìn)行專(zhuān)門(mén)專(zhuān)章的規(guī)定，只是在《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第七章——接管和終止、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四章——監(jiān)督管理措施的部分法條中有所提及，對(duì)接管人的權(quán)利義務(wù)都沒(méi)有明確的規(guī)定?；诮庸苋嗽诮庸艹绦蛑兴鸬米饔眉暗匚?，筆者認(rèn)為，在商業(yè)銀行接管制度的立法進(jìn)程中，應(yīng)該明確商業(yè)銀行接管人的權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系，對(duì)其地位進(jìn)行明確的剖析。
　　第一部分緒論

3、介紹了論文的寫(xiě)作背景，并且以文獻(xiàn)綜述的形式介紹了目前學(xué)界對(duì)商業(yè)銀行接管人的研究狀況，并在最后提出了本文寫(xiě)作的創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分為商業(yè)銀行接管人的內(nèi)涵及范圍。本部分是對(duì)商業(yè)銀行接管及接管人的內(nèi)涵和范圍進(jìn)行分析。首先，通過(guò)介紹學(xué)界關(guān)于商業(yè)銀行接管概念的三種學(xué)說(shuō)，并且指出這三種學(xué)說(shuō)各自的缺陷，進(jìn)而提出了商業(yè)銀行接管的概念。其次，將商業(yè)銀行接管人與企業(yè)托管人、商業(yè)銀行接管人與破產(chǎn)管理人這兩組相關(guān)概念進(jìn)行了比較分析，得出接管人的概念及特

4、征。最后，對(duì)商業(yè)銀行接管人的范圍進(jìn)行了分析，即哪些主體可以作為問(wèn)題商業(yè)銀行的接管人。
　　第三部分為商業(yè)銀行接管人地位的分析。目前學(xué)術(shù)界并沒(méi)有對(duì)接管人進(jìn)行明確的界定，該部分主要是通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行接管人與接管過(guò)程中相關(guān)主體之間的法律關(guān)系的分析，并且對(duì)商業(yè)銀行接管人進(jìn)行相應(yīng)的定位。如，商業(yè)銀行接管人與銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、接管人與被接管銀行及接管人之間的法律關(guān)系的分析。
　　第四部分為我國(guó)商業(yè)銀行接管人權(quán)利義務(wù)。本部分分為三個(gè)方面，

5、首先談了我國(guó)商業(yè)銀行接管人的現(xiàn)狀，包括實(shí)踐方面和立法方面;其次本章從實(shí)踐和立法兩個(gè)方面談到了我國(guó)商業(yè)銀行接管權(quán)利義務(wù)的現(xiàn)狀，首先，通過(guò)分析海南發(fā)展銀行接管案中，接管人的管理措施存在的問(wèn)題;其次，通過(guò)借鑒域外接管人權(quán)利義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，并且結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況提出了相關(guān)的建議。分別從接管決定機(jī)構(gòu)和被接管商業(yè)銀行兩個(gè)角度，分析了接管人對(duì)其享有的權(quán)利和義務(wù)，明確商業(yè)銀行接管人的權(quán)利與義務(wù)。明確接管人的權(quán)利是為了讓接管人在對(duì)問(wèn)題銀行進(jìn)行接管的過(guò)程中