國(guó)家助學(xué)貸款的法律問題研究.pdf

1、伴隨著高等教育的普及以及教育成本的轉(zhuǎn)移，我國(guó)很多貧困家庭的學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難與自己的理想大學(xué)失之交臂。從1999年始，國(guó)家助學(xué)貸款的推行，給很多貧困家庭的學(xué)生順利進(jìn)入大學(xué)課堂助一臂之力。國(guó)家助學(xué)貸款推行至今已十幾年，在發(fā)揮其作用的同時(shí)，也出現(xiàn)了銀行惜貸、學(xué)生欠貸、銀行債權(quán)面臨風(fēng)險(xiǎn)等問題。究其原因是尚未形成國(guó)家助學(xué)貸款的系統(tǒng)立法，助學(xué)貸款法規(guī)與其它法律存在沖突；大學(xué)生個(gè)人信用缺失導(dǎo)致國(guó)家助學(xué)貸款回收困難；國(guó)家助學(xué)貸款政策風(fēng)險(xiǎn)；政策性擔(dān)保的立

2、足點(diǎn)、擔(dān)保的機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工不清晰。
　　本研究針對(duì)目前國(guó)家助學(xué)貸款存在的問題，通過與國(guó)內(nèi)外相關(guān)制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)比，從法學(xué)的角度出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制訂專門的《國(guó)家助學(xué)貸款法》，協(xié)調(diào)和解決相關(guān)法律制度之間的沖突；促進(jìn)大學(xué)生信用法律環(huán)境的建設(shè)；建立政府為主的補(bǔ)償機(jī)制和國(guó)家助學(xué)貸款證券化法律制度，防范銀行債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；明確建立國(guó)家助學(xué)貸款的政策性擔(dān)保形式，明確政策性擔(dān)保的機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工。目的是為了建立健康持續(xù)的國(guó)家助學(xué)貸款機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)國(guó)家助