我國稅務部門執(zhí)法風險與防控對策研究.pdf

1、隨著社會法制化程度不斷加深，一方面對我國稅務部門依法行政提出了更高的要求，另一方面，納稅人對自身合法權利的訴求也更加強烈。加之財稅改革進入深水區(qū)，各種稅制的變化、機構的調整、經濟利益的分配造成執(zhí)法環(huán)境愈加復雜，導致稅收征管工作的整個過程中處處都有發(fā)生稅收執(zhí)法風險事故的可能。正視稅收執(zhí)法風險，重視執(zhí)法風險防控已經刻不容緩！
　　我國稅務部門已經開始探索風險管理理論在稅收執(zhí)法風險防控方面的應用，但目前這一工作還處于學習和探索的起始階段

2、。美國、荷蘭、澳大利亞等許多西方資本主義國家在將風險管理理論應用與稅收執(zhí)法風險的防控方面已經積累了大量經驗，學習和研究西方國家的稅收風險防控機制，對我國稅收執(zhí)法風險防控有著非常重要的借鑒意義。
　　本文擬將現(xiàn)代風險管理理論引入稅收執(zhí)法領域,從稅收執(zhí)法風險管理概念入手，分析當前稅收執(zhí)法風險中存在的主要問題及成因，提出改進方法，提高稅務機關行政水平,從而提升稅務行政執(zhí)法隊伍的社會形象。
　　本文主要分五個部分對此進行研究。

3、>　　（1）導論。這部分是本論文的一個基本框架的搭建，主要介紹論文選題的背景及意義、國內外研究現(xiàn)狀、研究思路和基本方法、論文基本結構與可能的創(chuàng)新之處。
　　（2）第二部分從稅務部門執(zhí)法風險及防控的基本理論入手，在國內外學者對稅務部門執(zhí)法風險不同闡述的基礎上，運用風險管理理論為稅收執(zhí)法風險定義，分析稅收執(zhí)法風險的主要特征，闡明防控執(zhí)法風險的重要意義。
　　（3）第三部分對稅收執(zhí)法風險進行分類，詳細闡述在征管環(huán)節(jié)、發(fā)票管理環(huán)節(jié)納

4、稅評估環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、稅務行政法律救濟出現(xiàn)的風險形式，對當前我國稅務部門執(zhí)法風險的主要表現(xiàn)形式進行歸類、分析。
　?。?）第四部分從外部環(huán)境、內部原因、法律體制等方面的因素深入分析了當前我國稅務部門稅收執(zhí)法風險產生的原因。
　?。?）第五部分對當前我國稅務部門執(zhí)法風險的防控對策的基本思路和主要做法進行總結，同時在吸收西方資本主義國家在稅收執(zhí)法風險防控領域的研究成果的基礎上，指出我國稅務部門目前在稅收執(zhí)法風險防控工作中存在的不