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文檔簡介
1、由于工作職責的原因,基層稅務(wù)部門腐敗問題直接損害著國家利益和納稅人的權(quán)益,對基層稅務(wù)部門腐敗防控的研究也有其必要性和緊迫性。
論文探索運用一些經(jīng)濟原理對稅務(wù)部門腐敗問題進行分析,在對一般性腐敗的定義進行界定后,分析總結(jié)了基層稅務(wù)部門所擁有的權(quán)力種類,主要是稅收執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部行政管理權(quán),對“兩權(quán)”運行中易發(fā)生腐敗的權(quán)力種類進一步進行了分析明確。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出了稅收腐敗的含義,即稅務(wù)人員利用掌握的稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)等稅收權(quán)力
2、來謀求個人不正當利益的行為。而在表現(xiàn)形式上,則主要表現(xiàn)為濫用稅收執(zhí)法權(quán)造成的權(quán)錢交易、不作為引起的失職瀆職以及非法侵占公共財物?;鶎佣悇?wù)部門腐敗的特點則突出地表現(xiàn)在權(quán)錢交易的直接性、瀆職犯罪的突出性以及基層腐敗的多發(fā)性。因基層稅務(wù)機關(guān)所負有的特殊職責,其腐敗行為也會產(chǎn)生嚴重的危害,體現(xiàn)在造成國家利益重大損失、擾亂經(jīng)濟社會秩序和損害稅務(wù)機關(guān)形象上。
在以上分析的基礎(chǔ)上,對基層稅務(wù)腐敗產(chǎn)生的深層次的原因進行了分析,就外部原因而言,
3、將稅收執(zhí)法權(quán)視作一種可交換的資源,它存在著可交換的市場,并且在市場中,它是一種稀缺的資源;市場中存在著信息的不對稱,而在基層稅務(wù)機關(guān)的腐敗行為中,表現(xiàn)在稅務(wù)部門與納稅人之間、稅收執(zhí)法人員與領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督部門之間信息不對,以及法規(guī)制度的不健全等。而征納雙方作為理性“經(jīng)濟人”,追求利益最大化的選擇是腐敗行為產(chǎn)生的內(nèi)部原因;腐敗與反腐敗行為中的成本與收益比較是其發(fā)生的直接原因。在對腐敗防控思路的研究上,首先借鑒總結(jié)了部分先進國家和地區(qū)反腐經(jīng)驗,它們
4、都有一些共同的特點,如重視反腐教育、加強制度建設(shè)以及加強社會輿論監(jiān)督、嚴肅懲治腐敗等。在借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了腐敗防控的基本思路,注重培養(yǎng)清廉的社會道德風尚、以完善的制度進行約束以及提高對公職人員的廉政激勵。
結(jié)合實際工作情況,進而提出稅務(wù)部門的具體反腐對策,注重加強廉政教育,對清廉從稅人員實施廉政激勵,使其能夠自覺抵制腐?。粡娀O(jiān)督,加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,對出現(xiàn)的腐敗行為進行嚴肅懲處,提高腐敗的成本和代價;注重加
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