浙江麗水地方政府金融監(jiān)管研究.pdf

1、在當(dāng)前世界經(jīng)濟一體化和金融全球化的格局下，金融系統(tǒng)中的任何一個微乎其微的擾動，都將可能引致全球范圍內(nèi)金融危機的爆發(fā)，因此，金融監(jiān)管是世界各國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可忽視的問題。在我國，隨著經(jīng)濟金融化程度的加深，以及地方金融創(chuàng)新的不斷推進，地方金融成為了推動地方經(jīng)濟增長的強勁動力，地方金融監(jiān)管問題顯得十分嚴峻。
　　由于地方金融機構(gòu)起步晚、體量小，正統(tǒng)金融機構(gòu)中還夾雜著各式各樣的民間金融機構(gòu)，在監(jiān)管職責(zé)不清的情況下，過度任意發(fā)展，風(fēng)險極大

2、，極易引發(fā)地方金融危機，破壞地方金融秩序與穩(wěn)定。再者，由于我國實行的“一行三會”監(jiān)管模式在地方金融監(jiān)管中很難做到全面覆蓋，這就要求地方政府必須在地方金融監(jiān)管中發(fā)揮更大的作用，擔(dān)負更多的責(zé)任。然而，由于監(jiān)管力量薄弱，管理體制不健全，風(fēng)險處置不到位，缺乏法律法規(guī)等一系列問題，讓地方金融監(jiān)管部門在執(zhí)法中捉襟見肘。
　　麗水作為農(nóng)村金融改革試點地區(qū)，除了具備一般共有的地方金融監(jiān)管問題外，也有其自身的特殊性，因此，我們必須對這種復(fù)雜的情況進

3、行針對性的研究。本文以完善地方政府金融監(jiān)管為研究主題，以浙江省麗水市為研究對象，從介紹地方金融監(jiān)管的概念到金融監(jiān)管的一些理論，通過梳理國內(nèi)外的相關(guān)文獻和研究的基礎(chǔ)上得出地方金融監(jiān)管的必要性。近幾年，麗水市金融業(yè)發(fā)展迅猛，各色金融、非金融機構(gòu)的興起，在推動麗水經(jīng)濟發(fā)展的同時也給麗水地方政府的金融監(jiān)管帶來難題。通過對麗水地方政府金融監(jiān)管現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，麗水地方政府在金融監(jiān)管中存在監(jiān)管法律法規(guī)不夠健全、監(jiān)管體制不夠完善、存在多頭監(jiān)管、監(jiān)管缺位

4、，監(jiān)管質(zhì)量和效率不高的現(xiàn)象。通過進一步分析發(fā)現(xiàn)，我國金融監(jiān)管體制的弊端，我國金融監(jiān)管法律不完善和麗水地方政府金融監(jiān)管機構(gòu)不健全是麗水地方政府監(jiān)管問題的主要成因。同時，通過借鑒溫州在地方金融改革中的啟發(fā)和改革成功后的經(jīng)驗，文章認為，完善麗水地方政府金融監(jiān)管，需明確中央與地方金融監(jiān)管職責(zé)、合理劃分部門之間的監(jiān)管職能、增強地方金融監(jiān)管的合法性。文章同時認為，加強地方金融監(jiān)管主體建設(shè)、創(chuàng)新地方金融監(jiān)管手段和資源整合是地方政府金融監(jiān)管的必由之路，