論瀆職犯罪中損失結(jié)果的認(rèn)定.pdf

1、瀆職犯罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)的合法、公正、有效執(zhí)行，損害國(guó)民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)的客觀、公正、有效執(zhí)行的信賴，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職犯罪不僅造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益的損失，更危害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常公務(wù)活動(dòng)，致使政府的公信力缺失。我國(guó)刑法分則第九章對(duì)瀆職犯罪的規(guī)定，及2006年7月施行的《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（高檢發(fā)釋字[200

2、6]2號(hào)）》，是現(xiàn)階段反瀆職侵權(quán)工作的最重要的法律依據(jù)。但是，通過(guò)司法實(shí)踐發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)有的這些規(guī)定并不能完全滿足具體辦案需要。什么是損失，不同的損失如何認(rèn)定，現(xiàn)有制度的設(shè)定是否體現(xiàn)法律的效率價(jià)值，這些問(wèn)題都需要解決。
　　 本文從三個(gè)部分分別對(duì)損失的內(nèi)涵及其分類、不同類別損失的認(rèn)定思路及以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)分析現(xiàn)有的損失認(rèn)定問(wèn)題。
　　 第一章主要論述了損失的內(nèi)涵、特點(diǎn)，分析了損失結(jié)果和犯罪結(jié)果的關(guān)系，分析了損失結(jié)果在認(rèn)定瀆職

3、犯罪中的作用和地位，通過(guò)分析闡明了損失結(jié)果是結(jié)果犯類型的瀆職犯罪的構(gòu)成要件的重要組成部分。
　　 第二章是以探索的心態(tài)，嘗試用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析現(xiàn)有認(rèn)定損失結(jié)果的規(guī)定，并以經(jīng)濟(jì)學(xué)基本價(jià)值——效率——為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，闡述了如何制定更有利于節(jié)省社會(huì)資源的法律規(guī)范。
　　 第三章以損失的分類為主線，首先分析了損失結(jié)果的按照不同標(biāo)準(zhǔn)所做的分類，然后結(jié)合具體的分類進(jìn)行認(rèn)定分析，以現(xiàn)有的法律規(guī)定為基礎(chǔ)，以實(shí)證和功利的價(jià)值理念闡述了現(xiàn)有制度