國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)法律問題研究——以預(yù)防職務(wù)犯罪為視角.pdf

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文論文題目：THESISOFMASTERDEGREE國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)法律問題研究——以預(yù)防職務(wù)犯罪為視角!厶口手了：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人學(xué)碩’I：學(xué)位論文固有企業(yè)監(jiān)事會(huì)法律問題研究捅姜依法治企，建立社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的最根本目標(biāo)。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)制度控制運(yùn)營(yíng)下的國(guó)有企業(yè)，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要部門，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)

2、改革也在不斷地深入，但是企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理體系還沒有完全建立，監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，致使固有企業(yè)人員職務(wù)犯罪發(fā)案率呈上升趨勢(shì)，且涉案會(huì)額明顯增多，國(guó)有資產(chǎn)流失也呈快速遞增的念勢(shì)，這些嚴(yán)重干擾著企業(yè)的訴常發(fā)展，同時(shí)也成為破壞社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在實(shí)踐中，政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)高管職務(wù)犯罪監(jiān)督的重要性，并加大了查處力度，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都將查處固有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案件作為重要任務(wù)，每年都查辦大量的腐敗案件。2007年至20

3、12年9月，北京市檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹閲?guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪嫌疑人582人。在這種高壓態(tài)勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗問題仍然十分嚴(yán)重。此外，動(dòng)用公權(quán)力，從外部查處腐敗案件，是在腐敗案件發(fā)生以后亡羊補(bǔ)2仁的做法。從效率角度上講，事前介入、過程監(jiān)督比事后查處更加重要，如何能夠更好地發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢(shì)，最大限度的通過內(nèi)部監(jiān)督將腐敗問題防患于未然才是事半功倍的做法。本文以一家完成現(xiàn)代企業(yè)制度改制的國(guó)有企業(yè)高管職務(wù)犯罪入手，對(duì)這起案件發(fā)生的原因、企業(yè)的

4、監(jiān)事會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出國(guó)有企業(yè)監(jiān)事制度普遍存在的、極大影響監(jiān)督效果的三方面法律問題。其后，全文針對(duì)監(jiān)事會(huì)組成、職權(quán)行使和考核獎(jiǎng)懲三方面的法律問題，從現(xiàn)行法律規(guī)定、存在的問題、原因、國(guó)外可以借鑒的法律制度展丌研究，并在此基礎(chǔ)上提出立法建議。力圖在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立起一支真『F有能力、有地位、有權(quán)力、有責(zé)任、有動(dòng)力的監(jiān)督隊(duì)伍，從企業(yè)內(nèi)部，在經(jīng)營(yíng)的過程中，切實(shí)防止職務(wù)犯罪的發(fā)生，同時(shí)，探索建立一個(gè)溝通平臺(tái)，讓內(nèi)外部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠真正聯(lián)動(dòng)起來(lái)