國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的法律思考.pdf

1、國有獨(dú)資公司作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一種組織形式，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。因此，對之實(shí)行有效監(jiān)管，對于防止國有資產(chǎn)流失、增強(qiáng)國有獨(dú)資公司的實(shí)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)行國有獨(dú)資公司監(jiān)事會制度在實(shí)踐中已日益顯露出不能有效行使其應(yīng)有的監(jiān)管職能這一弊端，筆者認(rèn)為，導(dǎo)致這一問題的根本原因在于立法沒有順應(yīng)國有獨(dú)資公司這一私法主體的特殊性而配之以切實(shí)可行的相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制。因此，本文以國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的組成機(jī)制、職權(quán)范圍及其義務(wù)與責(zé)任為主要

2、論述內(nèi)容。 本論文分為五大部分。第一部分是“國有獨(dú)資公司概述”。首先闡述了國有獨(dú)資公司的定義和法律特征，然后分析了國有獨(dú)資公司的治理結(jié)構(gòu)，指出現(xiàn)行國有獨(dú)資公司監(jiān)事會制度存在的問題。第二部分為“國有獨(dú)資公司監(jiān)事會是一種特殊的監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。該部分介紹了我國國有獨(dú)資公司監(jiān)事會演進(jìn)的過程，評述了國有獨(dú)資公司監(jiān)事會產(chǎn)生的理論依據(jù)，并指出目前其外派監(jiān)事會的特點(diǎn)。第三部分為“國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的組成機(jī)制”。這一部分在分析現(xiàn)行國有獨(dú)資公司監(jiān)事會人

3、數(shù)及人員構(gòu)成、任免機(jī)制、任職回避制度等方面存在的問題的基礎(chǔ)上，提出自己的觀點(diǎn)：應(yīng)在國有獨(dú)資公司監(jiān)事會中設(shè)立債權(quán)人監(jiān)事(一般由銀行擔(dān)任)、專家監(jiān)事；立法應(yīng)規(guī)定國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的最低人數(shù)為7人，監(jiān)事會組成人員應(yīng)成等比關(guān)系。第四部分為“國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的職權(quán)范圍”。該部分從分析國有獨(dú)資公司監(jiān)事會現(xiàn)有的財務(wù)調(diào)查權(quán)、提案權(quán)、罷免建議權(quán)的不足入手，提出自己的觀點(diǎn)：增設(shè)國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的知情權(quán)、特定事項(xiàng)同意權(quán)、特殊情況下的公司代表權(quán)及報酬請求權(quán)