風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下我國(guó)食品安全信息披露法律制度研究.pdf

1、食品安全信息披露在防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)、保障食品安全中具有重要作用。食品安全信息不僅是國(guó)家制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策的基本依據(jù)，而且還成為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者知情權(quán)，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)，提高政府食品安全監(jiān)管效率，進(jìn)而防范食品風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。食品本身所蘊(yùn)藏的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，加劇了食品安全信息的不對(duì)稱性，信息披露的重要性不言而喻。然而，我國(guó)食品安全信息披露法律制度存在的一系列問(wèn)題卻導(dǎo)致信息披露不順暢，致使食品安全事故頻發(fā)。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景下，為了更好

2、地發(fā)揮食品安全信息披露法律制度在食品安全保障中的作用，本文從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)這一社會(huì)學(xué)視角出發(fā)，對(duì)包括披露主體、披露內(nèi)容、披露程序和披露責(zé)任在內(nèi)的完整的食品安全信息披露法律制度進(jìn)行剖析，并借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)食品安全信息披露法律制度存在的主要問(wèn)題提出了相應(yīng)的完善建議。
　　第一部分主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下的食品安全信息披露法律制度進(jìn)行概述，包括對(duì)本文所涉及的如食品安全、食品安全信息和食品安全信息披露等主要概念進(jìn)行界定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)這一理

3、論依托進(jìn)行闡述，并從保障安全權(quán)、減少信任危機(jī)和實(shí)現(xiàn)民主化等方面論證了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下構(gòu)建食品安全信息披露法律制度的必要性。
　　第二部分主要是介紹我國(guó)食品安全信息披露法律制度運(yùn)行現(xiàn)狀，并重點(diǎn)分析了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)境遇對(duì)我國(guó)食品安全信息披露法制發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，尤其在對(duì)披露主體、披露內(nèi)容、披露程序和披露責(zé)任方面。披露主體方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為政府部門內(nèi)部信息披露的不協(xié)調(diào)和政府與其他市場(chǎng)參與主體之間的信息不配合；披露內(nèi)容方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為政府和企

4、業(yè)在信息披露的數(shù)量和質(zhì)量上存在不足；披露程序方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為披露方式單一和披露程序混亂；披露責(zé)任方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為政府信息披露責(zé)任追究機(jī)制缺失以及企業(yè)不實(shí)披露法律救濟(jì)手段薄弱兩個(gè)方面。
　　第三部分主要是對(duì)包括美國(guó)、歐盟和日本在內(nèi)的域外食品安全信息披露法制發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行介紹，并針對(duì)我國(guó)存在的問(wèn)題，提煉出對(duì)我國(guó)食品安全信息披露法制建設(shè)的有益啟示，包括建立權(quán)責(zé)明確的信息披露體制，加強(qiáng)信息采集能力、構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)分析體系，充分重視公

5、眾參與機(jī)制，構(gòu)建食品安全信息溯源制度以及建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全信息發(fā)布平臺(tái)。
　　第四部分主要是提出完善我國(guó)食品安全信息披露法律制度的措施。以存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，從披露主體、披露內(nèi)容、披露程序、披露責(zé)任以及社會(huì)信用體系方面提出完善建議：構(gòu)建“公私共治”的風(fēng)險(xiǎn)防控法律機(jī)制，理順食品安全信息披露體制；健全食品安全信息披露質(zhì)量保障法律制度，從政府和企業(yè)這兩個(gè)主體方面提出增加信息數(shù)量、提升信息質(zhì)量的措施；規(guī)范我國(guó)食品安全信息發(fā)布渠道，實(shí)行多