2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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1、伴隨著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立和人事制度改革的加快,改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊的退役運(yùn)動(dòng)員安置制度,成為競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展迫切需要解決的一個(gè)問題,亦成為學(xué)術(shù)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。筆者在全面分析現(xiàn)有退役運(yùn)動(dòng)員安置研究的各種利弊得失的基礎(chǔ)上,提出了從宏觀層次上審視退役運(yùn)動(dòng)員安置問題的新視角,即制度變遷的視角。通過運(yùn)用文獻(xiàn)法和訪談法,梳理了退役運(yùn)動(dòng)員安置制度的形成與演變的過程,分析其存在的問題,并提出了現(xiàn)階段的改革措施。 本研究

2、從整體上可以分為三個(gè)部分。第一部分對(duì)我國退役運(yùn)動(dòng)員安置制度的產(chǎn)生和演變過程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。研究認(rèn)為,退役運(yùn)動(dòng)員安置制度主要分為兩個(gè)大的發(fā)展階段,即1986年以前的以指令性安置為主的階段和1986年以來的以市場(chǎng)化安置為主的階段?!爸噶钚园仓谩钡奶岱ㄊ轻槍?duì)人事調(diào)動(dòng)權(quán)力的集中而言,即“計(jì)劃分配”。它能反映出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事分配制度的強(qiáng)制性和國家對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員安置的“包辦性”。“市場(chǎng)化安置”是針對(duì)人事調(diào)動(dòng)權(quán)力由集中向分化的轉(zhuǎn)變而言,安置方式由單

3、一的“計(jì)劃分配”向“多渠道分流”的方式轉(zhuǎn)化?!岸嗲婪至鳌钡姆绞街饕ǎ鹤灾鲹駱I(yè)、升學(xué)和政府扶持下的競(jìng)聘。這三種方式的共同點(diǎn)是退役運(yùn)動(dòng)員的再就業(yè)都要通過“勞動(dòng)力市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)。 第二部分對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員安置制度進(jìn)行了分析。研究認(rèn)為,指令性安置制度的實(shí)施過程是以優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)所屬體委(體育局)為起點(diǎn),以縣級(jí)以上人事勞動(dòng)部門為中樞,以各級(jí)企事業(yè)部門為安置終點(diǎn)。指令性安置制度的主要特征可以概括為安置任務(wù)確定的計(jì)劃性、安置任務(wù)分配的層級(jí)性、安置任

4、務(wù)落實(shí)的行政性以及安置責(zé)任主體的下移性。研究認(rèn)為,這一制度安排化解了運(yùn)動(dòng)員因退役帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了競(jìng)技體育事業(yè)的良性發(fā)展。但是,指令性安置制度也存在著安置模式非社會(huì)化、制度模式單一、缺乏責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、易產(chǎn)生制度抵觸等缺陷。其次,對(duì)市場(chǎng)化安置制度進(jìn)行了討論。研究認(rèn)為,市場(chǎng)安置制度在確立過程中體現(xiàn)了制度安排規(guī)范化、安置渠道多樣化和經(jīng)費(fèi)來源多元化等特征。但是,市場(chǎng)化安置制度還存在著貨幣化安置“治標(biāo)不治本”、再教育安置覆蓋面較窄和就業(yè)培訓(xùn)缺

5、乏支持力度等問題。最后,對(duì)指令性安置制度向市場(chǎng)化安置制度變遷的動(dòng)因進(jìn)行了重點(diǎn)分析。研究認(rèn)為,改革原有的制度安排,以滿足安置實(shí)踐的需要成為了制度變遷的初始動(dòng)力,而“人力資源配置權(quán)”的變化、社會(huì)保障制度改革等外部環(huán)境的變化成為了制度變遷的主要誘因。 第三部分,對(duì)完善退役運(yùn)動(dòng)員安置制度提出了建議。研究認(rèn)為,完善退役運(yùn)動(dòng)員安置制度應(yīng)確立協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念;應(yīng)以解除運(yùn)動(dòng)員退役后生存之憂和確保退役運(yùn)動(dòng)員的可持續(xù)發(fā)展為制度完善的目標(biāo);

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