農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展指標(biāo)研究.pdf

1、基礎(chǔ)教育如何適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要進(jìn)行改革，這是當(dāng)今世界各國(guó)所面臨的共同任務(wù)，各國(guó)都在尋求在辦學(xué)體制或模式上的突破，傳統(tǒng)的公立學(xué)校受到了前所未有的挑戰(zhàn)，辦學(xué)體制如何改革成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)。2003年，黨的十六大全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出把推進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展與改革作為戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，并提出努力促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在辦學(xué)體制改革的春風(fēng)和十六大全面建設(shè)小康社會(huì)的召喚下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育迎來了改革的契機(jī)。本項(xiàng)研究以我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的民

2、辦學(xué)校發(fā)展為研究對(duì)象，以教育發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)為切入點(diǎn)，勾畫從現(xiàn)在到2020年我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校的發(fā)展水平，旨在為今后農(nóng)村教育發(fā)展政策的制定提供參考，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校的規(guī)范和發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的活力，增加農(nóng)村地區(qū)社會(huì)力量資金的投入，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，從而更加有利于全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 本研究主要采取文獻(xiàn)法、統(tǒng)計(jì)分析法、國(guó)際比較法和專家訪談等方法。研究以分析我國(guó)基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展

3、的歷史進(jìn)程和現(xiàn)狀為前提，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育階段學(xué)齡人口預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，運(yùn)用回歸分析法、國(guó)際比較法、專家訪談法等方法對(duì)基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展指標(biāo)的指數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。設(shè)定各指標(biāo)的分段發(fā)展指數(shù)時(shí)參照了“十六大”和教育部門的發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)內(nèi)外學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)關(guān)于教育規(guī)劃的研究成果。 本研究主要從辦學(xué)規(guī)模和教育經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面分析了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，結(jié)合學(xué)者們對(duì)民辦中小學(xué)的研究和國(guó)家相關(guān)政策及發(fā)展規(guī)劃，在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上，

4、筆者構(gòu)建出我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展指標(biāo)并對(duì)指標(biāo)指數(shù)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。研究成果主要是指標(biāo)的構(gòu)建和指標(biāo)指數(shù)的預(yù)測(cè)，本研究對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展水平預(yù)測(cè)的一級(jí)指標(biāo)包含兩個(gè)領(lǐng)域，即辦學(xué)規(guī)模和教育經(jīng)費(fèi)。二級(jí)指標(biāo)包括學(xué)校比例、在校生比例和國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)的比例，并劃分小學(xué)、初中、高中和職業(yè)中學(xué)四個(gè)階段。在此指標(biāo)體系和指數(shù)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，筆者提出了政府給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展；鼓勵(lì)薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)制；城鄉(xiāng)聯(lián)合，建立合作區(qū)；企業(yè)與政府教育部門合