現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部理財(cái)機(jī)制研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和高等教育的迅猛發(fā)展，大學(xué)的規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、控制經(jīng)濟(jì)資源的數(shù)量和影響社會(huì)的能力都發(fā)生了劇烈的變化，大學(xué)從社會(huì)的邊緣走入社會(huì)的中心，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制同時(shí)發(fā)揮著配置大學(xué)經(jīng)濟(jì)資源的職能，高等教育不再是傳統(tǒng)意義上的純粹的公共福利，大學(xué)也不再是傳統(tǒng)上意義上政府的附庸，而是越來(lái)越展現(xiàn)出強(qiáng)烈的主體意識(shí)。在這種主體意識(shí)支配下，如何控制更多的經(jīng)濟(jì)資源，并充分利用有限

2、的經(jīng)濟(jì)資源，在高效服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和壯大，成為大學(xué)的自覺行動(dòng)。由單純的要錢花錢的消費(fèi)型管理，轉(zhuǎn)變到聚財(cái)理財(cái)?shù)慕?jīng)營(yíng)型管理是大學(xué)實(shí)現(xiàn)和提升自身價(jià)值的必然要求。經(jīng)營(yíng)的理念和成本效益的觀念開始滲透到大學(xué)管理中去。傳統(tǒng)的大學(xué)理財(cái)模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展和改革的要求，必須建立大學(xué)財(cái)務(wù)管理的新體系。 論文首先對(duì)高等教育形勢(shì)、大學(xué)與政府社會(huì)關(guān)系的變化、當(dāng)前大學(xué)財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題、大學(xué)的組織特征和經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行了全面分析，提出了現(xiàn)代大

3、學(xué)的理財(cái)目標(biāo)和內(nèi)部理財(cái)機(jī)制設(shè)計(jì)理念，運(yùn)用集權(quán)與分權(quán)理論、委托代理理論、自我實(shí)現(xiàn)人的人性假設(shè)進(jìn)行理論分析，提出現(xiàn)代大學(xué)理財(cái)機(jī)制設(shè)計(jì)的總體思路是：以實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為核心，以科學(xué)的管理思想為指導(dǎo)，以分層理財(cái)、適度分權(quán)、全程監(jiān)控、有效激勵(lì)、科學(xué)調(diào)控為主線，通過(guò)理財(cái)主體劃分和責(zé)任預(yù)算、責(zé)任會(huì)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等理財(cái)手段的綜合運(yùn)用，對(duì)大學(xué)內(nèi)部各部門各層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤管理、監(jiān)督、控制、分析、評(píng)價(jià)和激勵(lì)，在大學(xué)內(nèi)部建立起充滿活力、高效有序的理

4、財(cái)機(jī)制。 隨后對(duì)大學(xué)內(nèi)部理財(cái)機(jī)制中的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了研究，包括理財(cái)主體的劃分方法和標(biāo)準(zhǔn)類型，責(zé)任預(yù)算的指標(biāo)體系和編制方法，責(zé)任會(huì)計(jì)的核算方法以及責(zé)任會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、責(zé)任預(yù)算融合的機(jī)理，理財(cái)績(jī)效評(píng)價(jià)的原則和指標(biāo)體系，以及大學(xué)理財(cái)中采取的主要激勵(lì)措施等等。 論文旨在通過(guò)對(duì)大學(xué)內(nèi)部理財(cái)機(jī)制的研究，為新型的大學(xué)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建提供一個(gè)基本框架和思路。并嘗試將營(yíng)利組織的管理方法引入到大學(xué)財(cái)務(wù)管理中，創(chuàng)新大學(xué)理財(cái)方法，為大學(xué)發(fā)展改