社保基金管理的政府責(zé)任研究.pdf

1、社會(huì)保障制度是人類(lèi)文明達(dá)到一定高度后的產(chǎn)物，是生產(chǎn)力進(jìn)步和政治發(fā)展的結(jié)果。儒家思想中的“老有所終，壯有所用”便是社會(huì)保障事業(yè)理想的社會(huì)狀態(tài)。社?；鹗巧绫Ｊ聵I(yè)的命脈，是社會(huì)保障制度穩(wěn)定高效的物質(zhì)保證和核心內(nèi)容。社會(huì)保障制度的規(guī)劃需全面考慮社保基金的運(yùn)營(yíng)過(guò)程，包括籌資、投資保值以及基金支付。社會(huì)保障基金管理的最終責(zé)任歸屬者是政府。政府在社會(huì)保障制度的落實(shí)中應(yīng)首先確保社保基金按時(shí)足量，依法有序的收集。其次在社?；鸬墓芾砼c運(yùn)營(yíng)過(guò)程中做好增值

2、和保值工作，最后確保社?；鸬闹Ц豆ぷ饕婪ê弦?guī)。目前，我國(guó)社?；鸫嬖跒E用、挪用等突出問(wèn)題，反映出政府對(duì)社?；鸸芾淼穆呢?zé)不足。對(duì)此，研究社?；鸸芾淼恼?zé)任意義深遠(yuǎn)。目前我國(guó)社會(huì)保障基金不斷發(fā)展，不僅數(shù)額巨大且影響面極廣，隨著人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，社會(huì)保障壓力增加。無(wú)形中社會(huì)保障基金的運(yùn)行與管理提出了比以往更苛刻的要求，近年來(lái)社?；疬`法案例屢屢震驚大眾，其中最令人印象深刻的要數(shù)上海社保基金案，原上海市委書(shū)記陳良宇挪用巨額社保基金

3、。要攻克目前社?；鸸芾碇写嬖诘脑S多難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)社?；鸬恼?zé)任變得任重而道遠(yuǎn)。
　　本文根據(jù)政府在社保基金管理中的制度設(shè)計(jì)、立法、監(jiān)督和財(cái)政支持等責(zé)任，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社?；鸸芾碇写嬖诘耐怀鰡?wèn)題，在借鑒國(guó)外社保基金管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索加強(qiáng)我國(guó)社保基金管理的履責(zé)路徑，從完善政府在社保基金管理的制度設(shè)計(jì)、完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管和財(cái)政支持等方面，切實(shí)履行政府責(zé)任，以確保社?；鸶鼮楹侠淼牧夹赃\(yùn)行，切實(shí)維護(hù)我國(guó)社會(huì)大眾的底線(xiàn)保障