河南省集中居住農民福利變化研究——以新鄉(xiāng)市祥和社區(qū)為例.pdf

1、城鎮(zhèn)化作為一種社會歷史現(xiàn)象，既是物質文明進步的體現(xiàn)，也是精神文明前進的動力。城鎮(zhèn)化作為一種歷史過程，不僅是一個城鎮(zhèn)數量與規(guī)模擴大的過程，同時也是一種城鎮(zhèn)結構和功能轉變的過程，一般表現(xiàn)為農村人口轉變?yōu)槌鞘腥丝凇⑥r村土地轉變?yōu)槌鞘杏玫?、農村生活方式轉變?yōu)槌鞘猩罘绞降倪^程，不是簡單的土地城鎮(zhèn)化，而是復雜的人口城鎮(zhèn)化。中國城鎮(zhèn)化落腳點是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局、有序推進農業(yè)轉移人口市民化、增強中小城市和小城鎮(zhèn)功能。農村城鎮(zhèn)化

2、的進程就是按照因地制宜、循序漸進、農民自愿、權屬清晰、改善民生的要求，以行政村為單位，以整村推進的方式進行土地整治，最終實現(xiàn)農民集中居住。農民集中居住，是我國先由發(fā)達地區(qū)推行起來的一種新農村建設創(chuàng)新模式，對于提高農民生活質量、集約利用農村土地、加快農村城鎮(zhèn)化進程具有重大意義。研究不同集中居住模式下的農民福利問題，有利于穩(wěn)步推進農村改革，促進農業(yè)生產發(fā)展，提高農民生活水平，改善村容村貌，賦予農民更多的財產權利。本文從農民的視角，分析和評價

3、集中居住在改善農村基礎設施及農民生活方面的效果。
　　本文以新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣祥和社區(qū)的農民集中居住情況為研究對象，進行入戶問卷調查，通過借鑒國內外福利測度經驗，以Amartya·Sen的可行能力理論為基礎，采用模糊數學評判法建立本文研究的理論模型，選取經濟狀況、居住條件、社區(qū)環(huán)境、生活保障、公眾參與、心理狀況等6項功能活動反映農民的福利，選取農業(yè)收入、非農業(yè)收入、生活消費支出、住房面積、院落、房屋結構、取水條件、取暖條件、治安狀況、醫(yī)

4、療設施、教育設施、交通便利、儲蓄設施、商服繁華、耕地面積、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、干部選舉、公共事務討論、經濟滿意度、住房滿意度、社區(qū)滿意度、社會保障滿意度、生活滿意度23項指標反映各個功能活動，對集中居住前后農民福利的變化進行測度。
　　本文在詳細分析農民福利變化規(guī)律的基礎上，得出以下結論:①集中居住后，農民福利水平總體降低;②集中居住建設降低了農民經濟狀況、生活保障和公眾參與的可行能力;③集中居住的建設極大地改善了農民的居住條