初任公務員考試錄用制度完善研究.pdf

1、初任公務員考試錄用制度完善研究初任公務員考試錄用制度完善研究摘要初任公務員考試錄用制度，是指依照法定的條件和程序，為了補充擔任主任科員以下非領導職務的公務員，通過公開考試、嚴格考核的辦法，擇優(yōu)將不具有公務人員身份的人錄用為公務員的一種人事選拔制度，也就是將“非公務員”錄取為“公務員”。我國的公務員考試錄用制度經過長時間的摸索和改進，在考試錄用結果的公平性方面取得的成果較為明顯，而在保護考生權益方面相對滯后，實踐中各環(huán)節(jié)也都存在著一些問題

2、。論文試圖從公務員考試錄用制度的各個環(huán)節(jié)逐一分析存在的問題并提出相應的建議，以期完善我國的公務員考試錄用制度，更好的保護考生的權益。論文第一部分探討公務員考試錄用制度的基本理論并簡要介紹國內公務員考試錄用制度和英、美、法三國的公務員考試錄用制度的演變過程。從第二部分開始按照提出問題、分析問題、解決問題的思路展開，以公務員的考試錄用的過程為線索將公務員的考試錄用劃分為報考、考試、體檢、政審四個個階段。第二部分討論了公務員考試錄用中報考階段

3、的資格限制問題，提出放寬對考生的報考資格限制，并加強監(jiān)督與救濟的完善建議。第三部分指出在考試階段，筆試的科學性不高而面試的公平性不夠，筆者從創(chuàng)新考試制度和完善筆試、面試內容的角度出發(fā)提出完善公務員考試的建議。第四部分指出了公務員考試錄用中體檢階段存在的問題主要在于體檢標準，用比例原則對我國體檢標準進行分析，提出降低體檢標準、提高體檢質量以及加強監(jiān)督等方面的建議。第五部分對公務員考試錄用的政審標準進行分析，提出明確政審標準、道德要求職業(yè)化

4、和建立處分記錄封存制度等三個建議，使政審更加透明化人性化。關鍵詞：關鍵詞：初任公務員；考試錄用制度；資格限制；錄用考試；體檢；政審目錄引言......................................................................................................................................................1

5、一、課題研究的意義..........................................................................................................................1二、國內外有關研究情況綜述...........................................................................

6、...............................2一、初任公務員考試錄用制度概述一、初任公務員考試錄用制度概述......................................................................................................5（一）公務員概念的演變與內涵.........................................

7、.............................................................5（二）我國公務員考試錄用制度的制度演變..................................................................................7（三）國外公務員考試錄用制度的發(fā)展歷程.....................................

8、.............................................9二、放寬報考資格限制，加強監(jiān)督救濟二、放寬報考資格限制，加強監(jiān)督救濟............................................................................................12（一）資格限制是當前公務員報考中的普遍現(xiàn)象.........................

9、...............................................12（二）對報考限制條件的分析........................................................................................................13（三）放寬報考限制，加強監(jiān)督與救濟...................................

10、.....................................................14三完善公務員考試制度，探索新的考試方法三完善公務員考試制度，探索新的考試方法................................................................................17（一）現(xiàn)行公務員考試錄用制度中的錄用考試現(xiàn)狀.......................

11、.............................................17（二）現(xiàn)行公務員錄用考試中存在的問題分析............................................................................18（三）完善考試制度，探索新的考試方法.........................................................

12、...........................20四、降低公務員體檢標準，規(guī)范體檢工作四、降低公務員體檢標準，規(guī)范體檢工作........................................................................................24（一）體檢標準的設定與公民平等權相悖...............................................

13、.....................................24（二）現(xiàn)行體檢標準不符合比例原則的要求................................................................................25（三）降低體檢標準，規(guī)范體檢工作................................................................

14、............................27五、縮小公務員政審范圍，促進政審五、縮小公務員政審范圍，促進政審透明化透明化....................................................................................30（一）現(xiàn)行公務員考試錄用制度下的政審現(xiàn)狀..............................................

15、..............................30（二）現(xiàn)行公務員考試錄用制度下政審標準分析........................................................................30（三）縮小政審范圍，促進政審透明化............................................................................

16、............33結語................................................................................................................................................36參考文獻參考文獻..................................................

17、..............................................................................................37一、著作文獻一、著作文獻：...............................................................................................................

18、.................37二、期刊文獻：二、期刊文獻：................................................................................................................................39三、學位論文：三、學位論文：...........................................

19、.....................................................................................42致謝...................................................................................................................................